让“兼职”名副其实 释放改革红利

● “兼职”并非“无职”，以加强乡镇（街道）妇联班子建设为抓手，以发挥兼职妇联干部作用为重要突破，不断夯实和增强基层组织力，是真正让妇联组织和妇联工作在基层强得起来活得起来的关键环节。

□ 豆韬

基础不牢，地动山摇。

妇联工作不打牢基层基础，不抓实基层工作，不发挥基层作用；不足以发挥组织服务联系妇女功能和作用，不足以做好妇联全面工作，不足以达到习近平总书记对妇联组织的新期待和回应妇联群众新需求。

习近平总书记强调，要多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情的工作；要把握妇女对美好生活的向往，有针对性地做好联系服务妇女的各项工作，把更多注意力放在最普通的妇女特别是困难妇女身上；要主动作为，哪里的妇女合法权益受到侵害，哪里的妇联组织就要站出来说话；要深化基层妇联组织改革转变干部工作作风，提高服务能力，加大攻坚克难力度，确保改革在基层落地。

殷殷嘱托要求我们基层的妇联工作必须落脚在抓实基层工作的每一个环节，责任压实在每一名妇联干部，落细到不打折扣完成每一项工作，压力层层传导到基层的神经末梢，改革的成效才能真正得到体现。

当前，针对乡镇（街道）妇联组织区域化建设改革取得历史性的突破后，改革的红利在基层一级层层释放的同时，也存在一些亟待引起重视、需要破解的难题制约着妇联组织和妇联工作真正在基层强起来活起来。如：乡镇（街道）妇联兼职副主席不履行兼职职责，有名无实，班子整体合力发挥不足的问题较为突出。乡镇妇联工作一定程度回归到改革之前，仅由一人专职从事妇联工作的现状；上级工作安排压力在乡镇村社区层层递减的现状。结合我县的具体情况分析存在的原因主要有：县级妇联组织对乡镇妇联班子建设重视不够，指导作用发挥不到位；乡镇（街道）党（工）委对妇联领导班子指导和管理不到位；乡镇（街道）妇联班子对自身定位不准，组织领导办法单一，习惯于传统的领导和组织模式，创造性开展工作的主动性不足；兼职妇联干部对自身定位和作用发挥认识模糊，身份流于形式，存在作用发挥无途径的尬境。

面对新时代妇联工作的新要求，如何更好回应和做好基层妇联工作，是摆在县级妇联组织面前的一大挑战和难题，关乎各级党组织对妇联的要求和期待能否落细落地落实。“兼职”并非“无职”，以加强乡镇（街道）妇联班子建设为抓手，以发挥兼职妇联干部作用为重要突破，不断夯实和增强基层组织力，是真正让妇联组织和妇联工作在基层强得起来活得起来的关键环节。勇于正视自身存在的问题和短板，以问题为导向是自我革新和突破基层工作瓶颈，创新开展妇联基层工作的重要基础。

进一步发挥好优势突出、结构优化、素质优良的基层妇联“兼职”副主席队伍作用，充分利用和发挥好妇联改革的真正“红利”，真正夯实基层组织基础，县妇联将着力从以下四方面开展工作：一是着力从解决思想认识上出实招。以上率下，县级通过开展基层专兼职妇联干部及执委能力培训及学习交流活动，不断筑牢妇联干部思想基础，树牢身份意识，提升履职能力；二是着力从制度建设上出实招。建立《县乡妇联兼职干部管理办法》《县乡妇联干部定期联席会议制度》、项目领办、活动轮值制度等，指导乡镇妇联抓好自身班子建设，开展设岗定责，因人定职，因事定人，主动将“兼职”做实；三是着力从试点示范中探索找到符合基层的有效方法。通过选取一至二个乡镇作为试点示范，结合基层实际有针对性开展制度设计和活动指导，在强化组织领导中下功夫，探索出适合我县基层妇联工作的新方法。四是着力从考核评价体系上出实招。将兼职副主席及执委发挥作用具体活动纳入县对乡镇（街道）综合考评重点内容，纳入重点工作督导内容，纳入年终妇女干部推优评优内容，促进基层重视加强对妇联班子的领导和妇联自身建设。

只有乡镇（街道）妇联领导班子基础得到巩固和加强，才能有更好的能力和条件落实上级妇联组织的要求，才能真正在新时代将上下妇联组织和妇女群众的呼声有效链接发挥作为，才能真正打通基层联通服务妇女群众最后“一公里”的问题。

（作者系云南省华宁县妇联干部）

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