“种子选手”让基层工作“活起来”

□ 中国妇女报·中国女网

记者 姚改改

3月27日，在浙江省台州温岭市的妇女儿童活动中心内，执委工作站里温岭市妇联挂职副主席程咪咪作为轮值执委，温岭市妇联执委、松门镇妇联主席邵丹琪正在接待来自松门镇的小莉（化名）的舅舅。

不久前，小莉的舅舅通过线上妇联执委工作站，表达了想要寻求帮助的意愿。原来，小莉的妈妈李某和爸爸陈某在1979年离婚，当时小莉只有4岁。妈妈由于婚后多种原因患上精神病，且经治疗不愈，经法院调解，小莉由爸爸抚养成人。李某离婚至今一直单身由其母亲照顾，母亲病故后，其兄弟姐妹轮流照顾。近两年，其兄弟姐妹身体也每况愈下，提出想要其唯一的女儿小莉来解决李某后续的生活照顾问题。

两位执委在了解了此案的基本情况和小莉的舅舅的诉求后，开始寻找解决的途径和方法。向律师进行法律咨询、向民政打听服务内容、了解李某的各方面情况……多渠道并行，很快找到了基本的解决途径。

这是温岭市“妇联执委工作站”运行三个月来，其中的一个典型案例。“妇联执委是妇联工作的‘种子选手’，也是妇联工作打通‘最后一公里’的重要工作者。如何充分发挥妇联执委职能作用，对于凝聚妇女工作力量、提高群众工作水平具有十分重要的意义。”温岭市妇联主席潘丹说道。

在深入推进群团改革的过程中，温岭市妇联在完善项目化竞选、述职评议等工作的基础上，按照“一个人带领一帮人，一帮人服务一群人，一群人温暖一座城”的工作理念，率全省之先，创新设置“妇联执委工作站”，探索构建妇联执委履职的常态化新机制。

在上述案例中，小莉的舅舅最先是通过线上“妇联执委工作站”表达诉求的。在线上，温岭妇联利用“温岭市妇女儿童之家”微信服务号设立“线上执委工作站”，为群众提供了在线咨询和预约服务，搭建起执委服务妇女的一线窗口。

在线下，温岭市妇女儿童活动中心特辟100平方米左右面积，用于执委工作站，按照“一室三区一窗口”（轮值工作室，风采展示区、引导接待区、培训交流区，挂牌服务窗口）的格局划分功能区域。同时，按照区域相邻、系统相近原则建立镇（街道）“妇联执委工作分站”16家，各类妇联执委工作室60家，规整执委活动单位，扩大服务覆盖。

线下接待时，“妇联执委工作站”有明确的时间规定。每周三为市级接待日，镇村两级明确当地集市日为接待日，提前一周对轮值执委信息、接待范围内容进行公示。来访接待有严格流程：首问责任、限时办结、服务承诺、信息反馈等，通过制度规定，确保接待活动持续有效开展。

截至目前，工作站共接待群众来访153人次，化解矛盾纠纷7起，收集意见建议30条，转化为两会提案5件。

工作站效果好不好，关键在于执委的能力强不强。为此，温岭市妇联专门开展了研习活动，采取以会代训、专题辅导等形式对执委进行业务培训，每月组织执委开展头脑风暴会，探讨交流履职过程中遇到的难题，不断提高执委履职能力。

据统计，目前共举办了异常家庭预警、美丽庭院、新村融合等专题研讨活动6期，开展专项调研10次。

与此同时，针对妇女群众反映的突出问题，开展民主恳谈，由工作站组织执委与妇女群众代表举行民主恳谈，将座谈活动同步为执委收集妇情民意的过程。

清零式化解机制，是温岭市妇联对接待妇情处理的要求。

其中，整合各级妇联执委中女干部、“两代表一委员”的资源优势，5名以上执委联名，可以以工作站名义邀请部门领导参加工作站活动，直接听取意见询问、开展面对面协商，保证妇情难题即知即解。前不久，温岭市妇联执委、市教育局学前教育管理指导办公室赵肖锋就“学前儿童入园难”事宜接受了面商。

为方便基层一线的意见建议能快速有效地传递到市妇联，温岭市妇联完善了市镇村三级妇联执委联系制度，执委提议可直通市妇联，实现了妇情传递的“零障碍”。接收到意见建议后，温岭市妇联推动将提议转化为各项惠民举措、实事项目，将妇联组织的关怀和服务落到最小单元。

经过三个多月的实践验证，“妇联执委工作站”的诞生，有效解决了妇联执委有活动无阵地保障的问题，化解了妇联执委想要有作为但缺氛围的尴尬，破解了妇联执委有职务难监督到位的难题等，真正成为联系、引领、服务妇女的温暖之家和履职之桥。