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2019年3月19星期二
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《上海市生活垃圾管理条例》7月1日起施行

不少单位先动起来了

■ 中国妇女报·中国女网综合

餐饮服务提供者和餐饮配送服务提供者不得主动向消费者提供一次性筷子、调羹等餐具;酒店不得提供“六小件”……《上海市生活垃圾管理条例》(以下简称《条例》)今年7月1日起施行,多项条款涉及食品生产经营、酒店等行业。媒体走访发现,沪上餐饮单位、农贸市场和生鲜超市还有酒店开始未雨绸缪,纷纷采取举措应对。

超市:智能回收机店内设点

一周前,下班去买菜的朱先生发现,盒马鲜生上海新荟城店餐饮区多了台蓝色机器。服务员说这是智能回收机,专“吃”顾客投放的塑料和玻璃制品。

朱先生扫描机器屏幕上的二维码,在小程序里选择要投放的可回收物种类,一个孔洞便自动打开。把一个塑料瓶扔进去,朱先生账户上立刻增加4点“章鱼币”,积累足够多的“章鱼币”可在兑换中心兑换手机话费或食用油、面粉、大米等商品。

“投放才3天,机器就满了,大概有600多个塑料瓶或玻璃瓶。”盒马鲜生新荟城店客服主管蓝天说。

智能回收机运维商“章鱼回收”相关负责人郑富宁表示,设备可根据各类商户实际产生的垃圾情况调整。比如,在综合型商超,可增设纺织品回收柜;在写字楼集中的商区,增设纸张回收柜等。可回收物将在“章鱼回收”的专用中转站分拣、压缩,再送到专业处置企业“变废为宝”。

市场:湿垃圾成蚯蚓“口粮”

《条例》明确,新建农贸市场、标准化菜场的,应当按照标准同步配置湿垃圾就地处理设施。已建成的农贸市场、标准化菜场湿垃圾产生量达一定规模的,应当按照标准配置湿垃圾就地处理设施。鼓励产生湿垃圾的其他单位配置湿垃圾就地处理设施。

江杨北路上的江杨农产品市场平均每天成交蔬菜超1800吨,繁忙的交易和物流衍生出大量生活垃圾,仅果皮菜叶等湿垃圾和过期食品、不合格食品等不可食用废弃物的日均产生量就达30吨左右。在市场一处湿垃圾集中投放点,一大堆白菜叶被铲车推到一个角落,足有3米高,两名保洁员爬上爬下将泡沫盒、塑料袋等干垃圾从中挑拣出来;附近猪肉库房一角,管理员正将从摊位上收来的几十斤“垃圾肉”放入专用冰箱。市场相关负责人金阳说,经过初步分拣的果皮菜叶和冷冻过的“垃圾肉”会进行毁形、切碎等简单处理,由专人回收,送往蚯蚓孵化养殖基地,成为蚯蚓的“口粮”。

据透露,原本江杨农产品市场的生活垃圾除少部分得到资源化利用外,大部分仍通过环卫公司收运后送去填埋或者焚烧处置。去年3月起,市场的生活垃圾处置与蚯蚓基地对接,湿垃圾资源化利用比例显著提升。把湿垃圾送给蚯蚓吃,还能大幅降低市场的运营成本。

餐厅:循环餐篮代替纸餐具

沪上众多餐饮服务单位高度关注《条例》,尤其是“不得主动向消费者提供一次性筷子、调羹等餐具”这一条款。根据《条例》,违者将由市场监管部门责令限期改正,逾期不改正的,处500元以上5000元以下罚款。

“除了筷子、调羹,还有哪些算不能主动提供的一次性餐具?餐盒算不算?”“对外卖而言,盛放饭菜的一次性餐盒无法替代,消费者下单后,饭店或平台只能提供,这算不算‘主动提供’?”对上述条款,不少餐饮单位和网络订餐平台都有类似困惑。

来自上海市市场监管局的信息表明,管理部门制定的餐饮服务不得主动提供的一次性用品目录,最快在5月出台。目录以外的一次性用品将视为“有必要提供”,餐饮服务单位可提供给消费者。

尽管目录尚未出台,不少餐饮企业已开始主动减少甚至取消部分一次性餐具使用。记者在茂名北路与吴江路交界处的肯德基餐厅注意到,原本用来盛放鸡翅、薯条、鸡块、蛋挞等食品的一次性纸盒、纸袋不见了,取而代之的是黑色的网兜状餐篮,餐篮垫了一层薄薄的防油纸,以免食物直接接触餐篮。肯德基方面表示,这种可循环餐篮最早于2016年12月在山东济南一家餐厅试点,去年下半年开始在上海推行,目前正在全国推广。

酒店:将取消“六小件”

根据《条例》的相关规定,除了餐饮业,上海旅馆业业在限制或减少使用一次性产品的范围内。

锦江国际酒店管理有限公司相关负责人接受采访时表示,《条例》中规定旅馆经营单位不得主动向消费者提供客房一次性日用品,所涵盖的面将包括从五星级酒店到民宿所有档次的旅馆经营单位。

牙刷、牙膏、洗护用品、拖鞋等客房内提供的物品,在行业内被称为“六小件”。在上海的一家酒店,记者看到,客房内的“六小件”一次性用品依然免费提供。不过在清理房间时,工作人员并不会直接将使用过的一次性物品丢弃,而是将其中可回收再利用的部分收集起来。

不过,对于完全取消“六小件”,也有企业仍存顾虑。据了解,目前,上海市文化和旅游局正就酒店行业一次性用品目录广泛征求意见。“六小件”能否提供、是否免费,最迟5月将有明确的行业规定。

“我们也在积极探索,在保障宾客体验的前提下,寻找更为绿色环保的可替代方案,希望将减少一次性用品消耗推广到更多领域。”洲际酒店集团工作人员称,目前该集团在中国酒店数量最多的智选假日酒店品牌在其客房中,一直采用大瓶装浴室备用品以进一步降低塑料废弃物的产生。“等上海市的具体细则公布后,我们肯定会积极响应。”

对于《条例》中的规定,华美顾问机构首席知识官赵焕焱分析,对于越是高端的酒店,取消一次性用品所带来的影响会更大,而经济型酒店和民宿等,则受到的影响较小。“最大的问题是给旅客带来不便。酒店提供一次性用品是解决客人不方便的问题,关注客人的需求。这也是为什么许多酒店从业者担心取消一次性用品会减少客人的原因。”赵焕焱称,酒店势必会考虑有效的变通办法。

“事实上,上海曾在2002年提出过星级酒店取消一次性用品,北京也曾在2005年对141家星级酒店停供一次性用品,但后来均无疾而终。”赵焕焱指出,虽然不提供一次性用品的做法在国外比较常见,但在国内,这样的消费习惯还需要一段时间去逐步培养,因而政策的落实并非易事。

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