福建百家部门联合惩戒 “老赖”寸步难行

□ 新华社记者 王成

累计查询、比对失信被执行人310余万次，拦截、限制、惩戒失信被执行人11万余次……福建省探索建立失信被执行人联合惩戒平台，百家部门对“老赖”联动出招，截至2018年11月，已信息化促使“一处失信、处处受限”的执行联动格局加速形成，有力助推了社会诚信体系建设。

2017年8月，福建省失信被执行人联合惩戒平台正式上线运行。“平台实现了对失信被执行人的自动查询、自动对比、自动识别、自动拦截、自动惩戒、惩戒结果自动反馈等功能。”福建省发展改革委相关负责人表示。

“被执行人信息被推送到平台各联动单位业务系统，其在办理相关业务时，系统会自动拦截，联动单位可立即启动惩戒措施。”福建省高院执行局局长许寿辉说，“平台汇聚各部门大数据，实现了让数据多跑路、执行干警少跑腿，自上线运行以来产生强大震慑，10万余名被执行人自动履行了法定义务。”

在福建省委省政府部署下，失信被执行人联合惩戒平台联动单位迅速增加到100家，信息壁垒被打破，失信被执行人生存空间受到最大限度挤压。

“福建省国土厅、住建厅等6部门率先将业务系统对接，其他单位陆续跟进，共有65家省直或下属单位完成自动对接，省直其他35家单位以账号方式登录平台，通过人工方式反馈落实惩戒情况。”许寿辉说。

福建省公安厅治安总队二支队支队长李哲民告诉记者：“省旅发委在平台上动态更新四星级以上酒店名录，治安总队将名录与失信被执行人信息嵌入到酒店登记系统，任何人办理入住都需先进行查验。仅2018年8月至9月底，全省限制失信被执行人入住四星级以上酒店就多达2000余人次。”

数据显示了联合惩戒的威力：截至2018年11月，平台共查询、比对失信被执行人310余万次，拦截、限制、惩戒失信被执行人11万余次，成了“长牙齿的老虎”，有效形成失信被执行人不能逃债、不愿逃债的局面。

“成为失信被执行人，差点让我失去竞选村支书的机会。”三明市泰宁县杉城镇水南村村民曹某说，2018年6月公开参选村支书时，镇政府发现他在失信“黑名单”上榜，为了能继续参选，他主动联系执行法官偿还了35万元债务。

不仅是参加村级换届选举，从房屋买卖到乘机出行，从企业登记事项变更到授信限制，百家部门“大合唱”将联合惩戒的触角延伸到生活、工作的方方面面。截至2018年11月，福建省已有74个市县区建立了本地区失信被执行人联合惩戒平台，有2555家联动单位参与联合惩戒。

厦门市失信被执行人联合惩戒平台共嵌入27家部门，仅国土局不动产交易中心的查询量就已超过30万次，1000余名失信被执行人被查中；泉州石狮法院在重点领域对失信被执行人实施联合惩戒，与公安部门建立协作机制，利用平台成功扣押被执行人车辆逾千辆；福建各级法院通过市场监管部门业务系统，累计查询企业股权等信息380余万条，拦截限制失信被执行人申请登记累计达1.1万余次……

“失信联合惩戒平台的建立，使失信被执行人受到全方位惩戒，面临更加高昂的处罚成本，‘一处失信、处处受限’的执行联动大格局在福建加速形成，有力助推了社会诚信体系建设。”福建省委政法委相关负责人说。