让妇联工作在基层真正强起来、活起来

□ 中国妇女报·中国女网记者 强洪

8年前，27岁的彭先进为支持国家南水北调中线工程项目的实施，从丹江口远迁至武汉市东西湖区柏泉彭家庄。在安置区，她受到当地政府和妇联无微不至的关怀和支持。她创办起了武汉自勇园艺合作社，选择种植用于观赏的“微景观”多肉植物。如今，已是湖北省级南水北调移民创业之星、武汉市劳动模范、武汉市三八红旗手的彭先进的种植基地，拥有一个1400平方米的温控大棚，种植近2000个品种的多肉植物，年出产10万棵，年销售额超过100万元。作为区妇联执委的她在自己的种植基地建立了“先进·妇女微家”，带领队里100余名移民妇女参与其园艺合作社经营和苗圃管理，帮助她们增收致富，带动周边18家经营“农家乐”的家庭创收。彭先进说：“妇联执委这个身份让我又多了一份责任，也让我又有了一个为妇女姐妹服务的平台。”

自去年起，武汉市妇联在深化妇联改革工作中，充分发挥执委作用，通过“四抓四促四提升”工作法提升执委黏合度，使妇联组织和妇联工作在基层真正强起来、活起来。

抓组织拓展，促执委与群众的黏合度提升

全市各级妇联执委因地制宜探索在家中、办公（经营）场所或活动场所等建“妇女微家” 至少650个，补充、拓展“妇女之家”功能，将妇联组织的服务延伸到妇女群众身边。

为扩大基层妇联组织覆盖，重构组织形态，拓展组织体系，该市还要求各级执委以各种灵活设置的方式带头创建妇联组织。武昌区水果湖街妇联执委杨芳，率先牵头成立了武昌区首个高端商务楼宇妇委会——“长城汇她联盟”，在楼宇中打造了200平方米的特色“妇女之家”，精准服务楼宇内白领女性。同时，全市还在巾帼农庄、家庭农场、合作社、农业企业等新型农业经营主体中建立妇联组织，引导广大农村妇女和返乡创业女性，助推农村妇女在参与现代农业发展中创业致富，有效延长了妇联工作手臂。

抓示范引领，促执委身份辨识度提升

为探索发挥执委作用的路径、方式，增强执委的履职意识，充分考虑执委的特点，武汉市妇联明确了执委的三大基本职责，即政治引领，岗位建功，联系群众，提升执委的身份辨识度。

为增强妇联组织政治性，武汉市妇联组织开展了一系列主题活动，让执委们在活动中提升政治站位。由各级执委组成的“优秀女性走基层宣讲团”，分赴高校、社区、农村、企业开展宣讲活动。截至目前，由各级妇联组织推选的40多位执委开展各类宣讲50多场，线上线下受众超10万人次。同时，深入开展以“进姐妹家，连姐妹情，暖姐妹心”为主题的“姐妹暖心行动”。全市各级妇联执委按照甄选对象、组建队伍、培训研判、上门暖心、精准施策的“五步工作法”，包区分片对全市涉及女性的信访积案实现走访全覆盖，成功参与化解积案258件，化解重点女性信访人员58名，息诉罢访完成率达到100%。

按照分级管理和地域划分相结合，各级妇联执委固定联系至少10名各种类型的妇女群众的联系网络，做到“五个一”，即建立一个固定联系群、组织或参与一次学习交流、与所联系的妇女群众开展一次交心谈心、组织或参与一次志愿服务、推动办理一件实事或解决一个问题。

抓建章立制，促群众对执委工作满意度提升

由妇联副主席、执委组成轮值主席团，轮值主席轮值期间，定期召开轮值主席会议，谋划工作、开展活动、服务群众，形成推动妇联工作的整体合力。如汉阳区江堤街妇联每月开展“走进一社区、开展一交流、组织一活动、对照一回头”的“四个一”轮值制度，及时查摆问题、分析问题、解决问题，切实增强街道妇联工作的活力和执委的责任感。

同时，积极探索建立“妇女群众提出—妇联组织主导—社会组织承办—妇女群众积极参与并反馈评价—妇联组织不断调整完善”的妇女工作闭环系统，建立完善群众评价制度，定期对妇联工作、“妇女之家”的服务进行满意度测评，作为评价各级妇联组织的重要依据。

抓学习培训，促执委对妇联组织归属感提升

武汉市妇联开发了强化政治引领、加强基层妇联组织建设、妇运史沿革、巾帼创新创业、家庭文明建设、巾帼志愿服务、女性社会组织和社会工作能力建设等7个体系的12门涉及妇联业务工作的指导课程，并建立了武汉市首个妇联工作课件库，形成了规范开放的妇联工作教程体系，基层妇联既可共享，也可点课，为大培训工作奠定了坚实的基础。

为保证培训的质量，组建了市、区、街三级“种子讲师团”。目前全市已组建15个区级“种子讲师团”和60余个街道“种子讲师团”。

东西湖区妇联执委王玲说：“通过执委培训学习，让我更清楚地了解妇联和妇联工作，知道了应该在自己的工作岗位上怎样更好地发挥执委作用。”