北京海淀借科技创新腾飞

□ 中国妇女报·中国女网记者 徐旭

从北京的近郊区到拥有清华、北大等名校的中国科学城，40年间，北京市海淀区开拓进取、敢为人先，始终坚守科技体制改革“实验田”和科技创新产业先行者的使命，让“中国硅谷”成为海淀的亮丽名片和金字招牌。40年探寻摸索，海淀区依托独特的资源禀赋，走出了一条矢志创新引领、探索创新驱动、坚持创新发展的路子。

作为首批全国“双创”示范基地，海淀区以建设具有全球影响力的全国科技创新中心核心区为战略目标，把“双创”引向纵深，“双创”发展领跑全国，成为全球瞩目的创新创业热点区域之一。近年来北京屡次在全球创新创业城市评选中跻身前列，海淀区做出了重要贡献，如北京入选CB Insights发布的“全球25大科技中心”，在SparkLabs Group发布的“2017年全球十大创业生态系统”排名中荣登第二（紧随美国硅谷），在Startup Genome发布的“全球创业生态报告2017”中位居第四。

“专业服务+制度供给+创新文化”为支撑的高品质“双创”环境滋养着科技型创新创业蓬勃发展。目前，海淀已率先建立“集中办公区—孵化器—加速器—产业园区”的全链条“双创”服务生态体系，形成以13家国家级大学科技园、21家国家级科技企业孵化器、93家国家备案众创空间、148家集中办公区为主体的创业服务孵化载体，在孵企业和入驻单位数超过2.5万家。

在海淀区政府支持引导下，中关村创业大街在全国首创推出创业会客厅“码上办”线上平台，实现“扫码即享双创服务”，重点打造涵盖创新创业政策发布、创新创业政策申报、服务需求对接、审批事项办理等功能的全流程、全链条创新服务体系，截至目前创业会客厅已累计实现咨询服务超过1.3万次。

以创新创业要素资源富集，“双创”投入不断加码。2017年，全区投入R&D人员16.7万人、R&D经费支出591.5亿元，相对2013年分别增长26.5%和38.7%；科技型企业创业者3.2万人、企业获得股权投资金额2239.7亿元，分别是2013年的3.6倍、22.7倍。企业获得股权投资金额占全国的25.4%，在全国独占鳌头。

为扮演好合伙人角色，海淀区出台了“创新发展16条”及77条细则，在全国率先推出概念验证支持计划，弥补科研机构研发成果与市场化产业化之间空白的关键环节。“我们的目标，就是不仅要成为科技成果转化后期的‘推动者’，更要成为科技成果转化前期的‘铺路者’。”海淀区相关负责人表示。

人才是第一生产力。海淀区积极引入全球顶尖科学家和创新团队，目前全区累计入选千人计划1157人、海聚工程349人；依托北京协同创新研究院，联合斯坦福大学、密歇根大学、康奈尔大学的一批顶尖科学家共建5个国际协同创新实验室，开展与国际同步的创新技术研发转化。40多家全球500强企业和知名跨国公司已在海淀设立总部型分支机构或研发中心。

对标国际一流，海淀区培养造就了一批具有国际水平、彰显国家实力的“双创”人才和主体。全球顶尖人才方面，2017年海淀入选科睿唯安“全球高被引科学家”56人，占全国入选人数的近1/4。海淀区创新产出持续涌现，高居全国前列。每万人发明专利拥有量高达272件，是全国水平的27.8倍；实现技术合同成交额1620亿元，是全国唯一技术交易规模超千亿的市辖区。

海淀区相关负责人表示，下一步，海淀区将立足于“科学+城”的理念，推动科技进步、科技创新产业发展与城市整体进步高度统一，担负起构建新型城市形态的责任使命，最大限度提升广大人民群众的获得感。