满洲里：边陲明珠的开放之路

□ 中国妇女报·中国女网记者 王永钦

满洲里在中国地图“鸡冠”的位置，四周被草原环抱，不论是喧闹的白天还是霓虹争艳的夜晚，漫步在横平竖直的街道，四周高耸的俄式建筑分外耀眼，眼前停满了悬挂着俄罗斯、蒙古国车牌的汽车，让人仿佛置身在俄罗斯某个小城市，抑或是蒙古国。

满洲里市位于内蒙古呼伦贝尔大草原深处，处于中俄蒙经济发展三角黄金地段，北接俄罗斯、西邻蒙古国，是我国第一个欧亚大陆的交通要道，是我国通往俄罗斯等国家和欧洲各国的陆路“一带一路”大通道，也是我国最早开放的最大的边境陆路口岸。

改革开放初期，这里的人口数量不足1万人，现在总人口达到近18万人。除此之外，还有10余万无户籍常住人口。人均可支配收入从1978年的不足三位数增加到目前的2万多元。

中国妇女报·中国女网记者看到，从郊区到市中心建有一幢幢风格各异、样式别致的不同少数民族建筑和俄式欧式建筑。40年的探索与发展，使满洲里市由原来的个体小商店、小旅馆、小市场综合体，逐渐变成今天的国际化的大商店、大饭店、大市场综合体。

改革开放以来，满洲里市不断深度开发民族文化和市场文化及蒙古国、俄罗斯乃至陆路“一带一路”沿线欧洲各国市场文化，已成为经济社会发展一道亮丽的市场风景线，体现着满洲里市商业文化的国际性、民族性、包容性、丰富性、多样性和独特性。

20世纪80年代以后，特别是1992年以后，伴随着中俄蒙边境商贸通道不断向深度和广度延伸，一批批扛着大包小包的中俄蒙商人穿梭于这一开放、包容、美丽的边城国境线之间，当时易货买卖已成为该地区独特印记，也为满洲里市口岸贸易开发翻开了崭新一页。1999年，随着中俄两国双边经贸关系的稳步发展，市貌市景市容市面不断改善，国际化内涵与指标不断提升。2003年开始，满洲里市始终坚持“政府主导、行业自律、市场多元、政府扶持、科技支撑、精品开发、市场营销、依法规范”的经济社会发展方针，使独具特色的满洲里市旅游商贸产业，依托异国风情游、跨国商务游、自然生态游，给本地区商贸经济不断注入新的生命力。到2017年，满洲里市“套娃广场三期和国门景区红色旅游提升工程”“套娃广场二期”“蒙根花布拉格夏宫”“世界木屋博物馆”“欧亚国际旅游度假村”“扎赉诺尔猛犸公园”等项目的先后完成，使整个满洲里市变成繁忙、快速、高效、理想运转的国际化商务平台。

40年改革开放实践表明，满洲里市的区位优势和特色，不仅体现在城市建设方面，更重要的是在于市场经济体现出的文化多样化、国际化、品质化。俄罗斯商品、蒙古国商品以及本土化、民族化、地域化的琳琅满目的国内商品成为市场文化的重要支撑。

特别是在商品交易方面，满洲里市逐步发展成为我国北方最理想的商品集散地和流动地。目前，满洲里市互贸区内已备案的大类商品有40种，其中包括554类品种和2000多种商品。在中俄国际市场自由贸易区购物的游客，充分享受异国风情购物喜悦的同时，凭购物卡每人每年可以享受8000元人民币的免税。

目前，满洲里市注册的电子企业有89家，海淘店铺超出300家以上，企业自建项目平台及物流平台有13家，每年的电子交易量突破7个亿。通过国际商贸活动，不仅提高了满洲里市的国际知名度和声誉度，而且强化了国际品牌商品及国际文化交流的融通。

满洲里市既是我国北方重要的口岸城市，也是融自然环境、草原文明、民族文化、红色传统、异域风情为一体的旅游城市，以呼伦贝尔大草原、红色国际秘密交通线遗址、国门景区、套娃景区、冰雪节等旅游胜地享誉盛名。先后多次举办了满洲里市中俄蒙国际旅游节、中俄蒙三国国际冰雪节暨选美大赛、市民文化艺术节等文化旅游活动，有力推动了文化产业、商贸往来和经济社会的发展。

记者从满洲里市政府了解到，目前，这里是全国最大的国际铁路口岸，也是中俄蒙国际贸易最大的通商口岸，承担了中俄贸易60%的货运量。2018年，国务院同意设立内蒙古满洲里市边境旅游试验区，同时设定了中俄异域风情旅游区、口岸历史文化旅游区、草原生态旅游区三个特定旅游功能区，旅游收入在内蒙古呼伦贝尔市13个旗市中占据榜首。