为“新疆古丽”在山东建好身边的“娘家”

□ 高培香 （新疆维吾尔自治区妇联副主席新疆驻山东工作组党委书记）

2016年12月，新疆维吾尔自治区党委向内地各省派驻新疆籍人员服务管理工作组，选派我带队赴山东开展新疆籍人员服务管理工作。经过一年半的实践，在内地探索了新疆籍妇女教育服务管理的工作模式。经自治区妇联批准，在山东建立了11个基层妇联，成为新疆妇联工作的组成部分和新阵地。目前，山东省有新疆籍妇女8108人，占比68%，其中整建制劳务输出妇女4526人。她们大多都是年轻人，渴望发展自我，与内地交流交往交融，是教育她们牢固树立“五个认同”非常有利的时机。通过基层妇联组织，把山东作为沃土，把一批批“新疆古丽”作为种子教育管理服务好，对维护民族团结、社会稳定意义重大。

一、在覆盖面上下功夫，让党建带妇建的火车跑起来。坚持以党建为引领，在工作机制上对接融入当地，建好新疆籍妇女的“娘家”。一是建立疆内疆外有机连续的妇女工作机制。经自治区妇联领导与山东省妇联顶层协调，新疆籍妇女工作已纳入山东省妇联整体工作之中。去年年初，在济南市固锝电子器件有限公司成立第一家基层妇联组织，山东省委常委、统战部部长（原山东省妇联主席）邢善萍参加了启动仪式，为妇女之家授牌并捐赠了音响、书籍、体育器材，建立完善了“妇女之家”各项规章制度。目前，所属11个党支部全部组建妇联组织，以此为“桥梁纽带”，把妇女群众的“五个认同”提升到更高层次。很多务工妇女成为维护稳定、发展经济的骨干，成为引领思想文化新风尚的种子，并传播到南疆大地生根发芽。二是建立选优配强“领头雁”的工作机制。将政治上的明白人、致富上的带头人、妇女的贴心人选配到基层妇联工作岗位，这其中有全国优秀农民工、全国五一劳动奖章称号的阿尔孜古丽·玉麦尔，有自治区人大代表帕提古丽·艾则孜，还有岳普湖县已退休的原妇联主席贾丁玲等。在党的十九大等各种巡回宣讲活动中，她们自愿加入“草根宣讲团”，走到台前带头发声，通过自己的感受讲变化、做表率、明立场，受到山东省委主要领导亲切接见并给予高度评价，成为在鲁新疆籍群众里的“草根明星”。在基层妇联干部 “调解员、信息员、宣讲员”队伍中发挥重要作用，多次受到表彰。三是建立因地制宜联络指导的工作机制。把妇联建设纳入基层党建工作目标考核体系，签订责任书，划片落实责任，引导基层妇联推荐优秀妇女积极向党组织靠拢。现已收到新疆籍少数民族妇女递交的入党申请书600余份，确定妇女入党积极分子10名。

二、在特色服务上下功夫，让吸引“新疆古丽”的妇女之家活起来。一件件、一桩桩小事可以体现出党的威信、妇女姐妹的认可。去年以来，工作组拨付专款为具备条件的妇女之家配备了图书、音响、文体器材、办公座椅等设施，实现了学习有场所、活动有阵地、作用发挥有舞台。我们不断深化服务，畅通妇女组织与妇女姐妹的互动渠道，建立“网上妇女之家”，让姐妹们无论是在网上网下，都能找到妇联组织、参加妇联活动、得到妇联帮助。在“泰山天山根连根，民族团结一家亲”活动中组织结对认亲29场，结师徒帮扶对子1040对，全国道德模范、“最美家庭”房泽秋同志及其团队也成为我们的结对志愿者。在山东省委宣传部等四家联合举办的“我给亲人写封信”活动及征文比赛中，组织撰写书信1492封，获奖作品在《齐鲁晚报》陆续刊登。今年3月，协调枣庄当地组织捐赠10余万元，为海之杰服装有限公司300余名新疆籍女职工进行了免费体验。2017年古尔班节期间，山东省委常委、政法委书记林峰海带领省妇联等11位省直单位“一把手”，亲临活动现场慰问务工经商妇女代表。

三、在解决问题上下功夫，让妇联组织和妇女姐妹的心连起来。在鲁务工的新疆籍妇女多来自南疆深度贫困地区，主要在山东从事服装、食品、电子零配件生产加工，刚来时普遍存在文化程度低、就业层次低、工资收入低，观念上难转变、生活上难融入的问题。为此，我们坚持从解决实际问题入手。一是坚持“锈锁先上油”。灵活采取“见面谈、入户聊、集中讲、活动促、微信传”五种方式，组建17个微信群，下发6000个“双语资料学习书包”，推送学习内容385期，在新疆籍妇女群众中开展“四争四爱”等宣教活动61场，教育覆盖群众5843人次；在双语夜校、升国旗现场、妇女之家开展知识竞答、唱红歌、大讨论等妇女活动220余次；特邀全国优秀宣讲员比里克孜·依明来鲁开展宣讲员培训并进行示范性宣讲，有6个地市9家企业，共1492人聆听，许多妇女群众流下了感动的眼泪。二是坚持让来鲁妇女的“口袋鼓起来”。在20余家企业开办夜校，开展国语、生产技能、政策法规等方面的培训300余次，表彰奖励了一批优秀妇女学习模范和生产标兵。从喀什泽普县到青岛甫林电子务工的塔吉古丽·阿吾孜，夫妻俩每个月工资达到7500元，不到两年时间存款达8万多元，不但全家精准脱贫，还受到村委会表彰，成了村里的致富带头人。三是坚持让来鲁妇女“腰杆硬起来”。主动到省人社、民委、援疆办等二十多个部门多次沟通联系，建立工作长效机制，紧紧依靠当地解决落户、就医和子女就学等实际困难。协调铁路、公安等部门，为每批入鲁新疆籍人员提供绿色通道、预订车票等服务。在走访摸排时发现青岛一家企业拖欠18名新疆籍夫妻工近3个月工资，我们第一时间协调当地公安、劳动等单位进行调解处理，协助解决拖欠工资款4万多元。截至目前，山东工作组及妇联组织开展了类似维权工作25次，涉及拖欠工资、子女上学等方面问题，挽回损失累计达15万余元。

在各级妇联组织的关心支持下，经过一年半的努力，山东的新疆籍妇女姐妹在思想认识、谈吐交际、穿着打扮、卫生习惯等方面有了明显变化，她们欢声笑语多了，参加国语培训主动性强了，向党组织靠拢并递交入党申请书的多了，听党话、跟党走的氛围浓厚了。

“水深则所载者重，土厚则所植者蕃”。只有因地制宜、与时俱进地加强和改进妇联工作，把内地新疆籍妇联组织建设成为具有生命力、战斗力和亲和力的群团组织，才能真正把两新组织中的妇联建成新疆妇女身边的温暖之家。