惩戒婚恋失信背后，国家在下一盘什么棋？

■ 金勇

今年3月底，国家发展改革委、人民银行、民政部、共青团中央、全国妇联等31个部门联合签署《关于对婚姻登记严重失信当事人开展联合惩戒的合作备忘录》，惩戒对象包括冒用他人身份证件、户口簿办理结婚、做虚假无配偶证明等4类人，这些人将面临火车飞机票买不了、信用卡办不了、不能招录为国家公职人员等14项联合惩戒。备忘录的出台，对大家已经司空见惯又无可奈何的“假离婚”等乱象无疑是当头一棒，也对保证婚姻登记的权威性和严肃性，加强婚姻登记领域信用体系建设具有十分重要的意义。更重要的是，备忘录的出台体现了对目前道德失范现象政府干预的“制度正义”，预示着一个全新的信用时代即将到来。

婚姻本该是一份神圣庄严的承诺，但近年来，“假结婚”“假离婚”现象在多地频现，特别是在面临拆迁、买房、贷款等眼前利益时，不少人不惜在婚姻关系上弄虚作假，使婚姻沦为利益交换的筹码。据媒体报道，为了满足购房条件，在京沪甚至衍生出“各环节角色明确、分工协作”的“假结婚假离婚”产业链与灰色市场，这类“中介”不仅服务“周全”，还具有规避监管的丰富经验，非常“专业”。但是，由此带来的社会矛盾与问题也与日俱增，有“假离婚”后假戏真做不复婚的，有假离婚后长期同居以此逃避债务的……这些不仅侵害了国家、集体或他人的合法利益，冲击社会公序良俗，也扰乱了社会管理秩序，挑战了法律权威。

除此之外，婚恋领域被社会诟病的还有婚恋交友平台个人信息造假：高中都没毕业化身海归、离异的人号称未婚、刚被裁员的人把自己包装成创业者，甚至还有人化身“千面人”同时在多个平台相亲，以婚恋交友名义做婚托、茶托、酒托……

探究这些现象存在与蔓延的原因，固然与一些人见利忘义、不择手段攫取财富有关，但更与转型社会带来的社会道德失范有关。几千年来，中国传统的熟人社会对人具有强烈的道德约束与规范作用，“人而无信，不可立于世”。但改革开放后，随着传统农业文明向工业文明的转变，人员流动性不断增强，来自熟人社会的道德压力逐渐淡化，与现代社会管理相配套的整个社会的诚信体系尚未完善，一些人正是看准这个空档期，游走在法律边缘到处欺诈行骗，极大地破坏了社会的诚信和道德底线。

面对群众反映强烈的婚恋领域失信、社会诈骗案多发等问题，如何将大家广为认同的诚信等道德要求及时上升为法律规范，使社会主义法治成为引导全社会崇德向善的良法善治？如何让中国现代化过程，成为克服社会失范现象、建立新的社会交往秩序的过程？这既需要社会诸领域的协同作战，更需要政府一系列强有力的制度供给，让制度拥有正义的力量，将制度在社会治理中的作用发挥出来，因为，任何具体的社会治理手段都有价值导向作用。

令人欣喜的是，随着国家多部门惩戒严重失信人治理手段的密集出台，一个全覆盖、无死角惩戒 “老赖”的信用体系正在逐渐形成。早在2014年，全国范围的征信系统就已经启动建立；2016年，44部委签署备忘录联合惩戒“老赖”；党的十九大更是把推进全社会诚信建设制度化直接写进报告。

特别是今年以来，政府有关部门加快了国家信用体系建设步伐，就一些失信事件重拳出击，社会示范意义重大。1月，中国人民银行正式宣布，成立百行征信有限公司，一张全方位无死角的信用大网已经织就。2月，最高法院公布了《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒的机制建设的意见》，明确规定对待老赖这些诚信缺失人群，可以通过信息公示、限制出行和消费、冻结账户等多项措施来惩戒，全国各地有不少老赖因构成拒不执行判决罪而被判刑。5月1日，国家发展改革委、铁路总公司等多部门联合发布，对特定严重失信人限制乘坐火车、飞机等规定。6月1日，“信用中国”网站公示了31名经认定有严重失信行为人名单，及时向社会发布……多部门组团惩戒，合围“老赖”，目的就在于惩戒一个，教育一片，让所有人都明白，中国即将进入一个全新的信用时代，将来最大的破产不是财富的破产，而是信用的破产。即使你变得一无所有，只要信用还在，就有机会东山再起。

我们相信，随着诚信建设制度化的加速发展，会让更多的人不能不敢不愿失信，并会让守信者在社会上享受到更多的尊重与方便，让社会上失信的阴霾逐渐散去，诚信的微风徐徐吹来，让诚信这一社会主义核心价值观的重要内容，成为社会最美的底色，变成家庭幸福成长的压舱石。

最新消息是，对婚姻登记严重失信当事人开展联合惩戒合作备忘录出台后，某省正处级干部张某成为首个因为假离婚购买房产少缴税而被给予诫勉谈话处理的人。