为国家市场监管总局强势“亮剑”点赞

□ 中国妇女报·中国女网

评论员 韩亚聪

近日，国家市场监管总局对北京、内蒙古两地公安部门“滥用行政权力排除限制竞争”的调查定性和整改督促，可以说给地方政府上了一堂事关“市场经济公平竞争”全面而深刻的法治课。

无论多么严格的法律法规，似乎总有人熟视无睹。据报道，北京市交管局指定工行代收违章罚款涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争行为；内蒙古公安厅滥用行政权力，使一家企业垄断了自治区内印章系统软件市场以及刻章设备、章材市场。

行政部门挥舞着“限制竞争”的指挥棒，公平竞争的调调自然会唱歪。不经过公开招投标等竞争性程序，就“霸道”地指定“御用产品”，毫不夸张地说，北京和内蒙古的做法违背了一连串法律法规。

反垄断法明确规定，行政机关不得滥用行政权力，排除、限制竞争；公安部曾在其印发的标准和通知中都明确，严禁借推广应用印章系统为名，强制更换印章或推行“防伪印章”，各地必须通过公开招标的方式，选择3家以上的系统软件在本省范围内推广使用；国务院也曾出台意见，要求从源头上规范政府行为，防止出台排除、限制竞争的政策措施……

对于这些早已颁布并实行的条文，一些地方部门可以说是抛之脑后，大摇大摆地行走在法律禁区，做着背离市场经济基本原则的决策。

正因如此，我们格外珍视来自上级主管部门的“一缕清风”。这一次，成立于机构改革后三月有余的国家市场监管总局，对挑战市场秩序的地方行政行为措辞严厉、调查缜密、有理有据，足以让涉事部门心服口服，感受到压力。

国家市场监管总局的强势“亮剑”，也给那些“蠢蠢欲动”和正在享受非法红利的企业和行政部门，敲响了警钟、立下了规矩：违规操作法理不容，唯有预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争，才能提高经济运行效率，实现政府、企业和消费者的共赢。

同时，在媒体上公开点名、罗列案件基本事实、进行定性分析，并提出相关整改建议，也显示出国家市场监管总局的确动了真格。虽然这或许只是其履行“承担反垄断统一执法”职能的一次常规工作，但释放出的“规范和维护市场秩序”的坚定信号，必定会给参与市场公平竞争的各类企业提振信心、增加安全感，也让广大人民群众切实感受到机构改革带来的变化和活力，以及“坚持以人民为中心”的温度和情怀。

此外，我们为国家市场监管总局点赞的同时，不能忽视，此类事件仅靠一次监管部门的点名，或者一场新闻的曝光来推动，这还远远不够，还需要市场监管部门继续动真格。同时，针对行政干预产生的垄断、择弱不择强和成本增加，搞清楚到底走了哪些程序，是否有利益链条存在，还有哪些垄断正在横行，还需要各有关部门的“清风”吹得更久些。