广东100%乡镇妇联完成区域化建设改革任务

中国妇女报·中国女网记者林志文/郑东华 发自广州 广东省妇联基层组织建设工作会议6月20日在肇庆市举行。中国妇女报·中国女网记者从会上了解到，一年多来，广东各级妇联积极推进妇联改革，妇联基层组织建设取得良好成效。去年10月底全省如期完成“会改联”改革任务；今年4月底全省100%乡镇（街道）妇联完成区域化建设改革任务。“会改联”和乡镇妇联组织区域化建设新增基层妇联兼职副主席1.97万人、执委30.89万人。目前，全省100%的乡镇（街道）妇联工作经费得到有效解决。

据了解，广东省委组织部、省妇联去年8月联合下发《关于进一步推进村（社区）妇代会改建妇联工作的意见》。各地党委高度重视，“会改联”工作火速推进，去年10月底，全省各级妇联如期完成改革任务，“上面千条线，下面一张网”的工作新格局已经形成。截至今年4月，全省100%乡镇（街道）妇联完成区域化建设改革任务，乡镇辖区内各个单位、各个组织、各个领域的女性共同参与，开放生动、全面覆盖的妇联组织建设和妇联工作新格局已经形成。“会改联”和乡镇妇联组织区域化建设新增基层妇联兼职副主席1.97万人、执委30.89万人，扩充了基层妇联组织工作队伍，实现了妇联工作从孤军作战到共同作战的转变。

各地妇联根据妇女流动形式、聚集方式的变化，依托党建带妇建，在新领域新阶层灵活设置妇女组织30563个。其中，深圳市在新经济组织中组建妇女组织24761个，在园区中建立妇联7个。东莞市在“两新”组织和流动妇女聚集地建立妇女组织1300个，在天安数码城园区建立了妇联，横沥镇还尝试打破“自上而下”层级组织框架和户籍等限制，建立出租屋二手房东妇委会、个体工商户妇委会等。韶关市在“两新”组织、商业楼宇、商会协会、文艺团队等女性集中的地方，积极推动妇女组织和“妇女之家”的建立。

此外，省妇联建立健全了《妇联干部直接联系妇女群众制度》《省妇联机关干部“每月下基层工作周”制度》《省妇联机关干部到居住地妇联报到制度》等30项工作制度。各级妇联制定出台改革配套制度152项，建立3692个基层联系点，直接联系妇女群众112万人。

值得一提的是，去年9月，广东省妇联联合省财政厅下发《关于加强基层妇联经费保障的意见》，推动把保障市县镇村四级妇联工作经费纳入制度安排，重点推动解决粤东西北地区乡镇（街道）、村妇联“缺经费”问题。目前，全省100%的乡镇（街道）妇联工作经费得到有效解决。其中，粤东西北地区乡镇（街道）妇联普遍落实每年工作经费2万元，部分乡镇（街道）达到5万元；村妇联基层组织建设相关事项支出纳入省农村基层组织保障资金的使用范围。部分地市创新工作举措，积极各方筹集工作经费，其中广州市妇联争取党委支持，建立“街镇5万元+村（社区）人均2元”基层经费长效保障机制；湛江市妇联争取党政支持“会改联”专项工作经费128.7万元；云浮市争取基层妇联组织改革工作经费55.15万元；阳江阳春市制度性落实镇街道村社区妇联经费51万元；肇庆市妇联在改革方案中对乡镇（街道）妇联主席待遇、按人口配备妇联专职干部、按照辖区常住人口保障妇联工作经费等均予以了明确。

记者从广东省妇联了解到，2018年是妇联组织的规范建设年，接下来要在改革的基础上进一步深化、健全组织网络，让妇联组织强起来。广东省妇联主席、党组书记冯玲表示，各地妇联要突出政治引领，以习近平总书记重要讲话精神统揽妇联工作全局；围绕“规范化建设”主题，重点加强各领域基层妇联组织规范化制度建设和新领域新阶层妇联组织覆盖及工作机制建设，着力提升基层妇联凝聚力、号召力和战斗力，着力增强基层妇女工作者对妇联的认同感、归属感和荣誉感。要着重加强思想建设、组织建设、队伍建设、制度建设、阵地建设及作风建设。要抓住契机推动《广东省加强党的基层组织建设三年计划（2018-2020年）》落地落实，全省妇联要上下扎实工作，以更强的担当、更大的作为奋力开创全省妇联工作新局面，为广东当好“两个窗口”，实现“四个走在全国前列”贡献巾帼力量。