广西妇女儿童事业再上新台阶

□ 中国妇女报·中国女网记者 高峰

□ 李夏玲

“努力让尊重和关爱妇女儿童成为建设美丽广西的基本内涵和靓丽名片。”广西壮族自治区党委副书记孙大伟日前表示，将一如既往地重视妇女儿童工作，积极实施“两纲”，切实维护妇女儿童合法权益。近年来，围绕实施妇女儿童发展纲要目标，广西以“五个一”推动实现“五个新”，实现全区妇女儿童事业再上新台阶。

开好一个会议 开启妇女儿童事业新征程

去年7月召开的第六次广西妇女儿童工作会议，开启了下一个五年壮乡妇女儿童事业新征程。广西壮族自治区主席陈武在会上指出，“十二五”广西对妇女儿童事业投入年均增长率为14.79%，高于人均GDP年均增长率，实施妇女儿童发展纲要实现了“时间过半、任务超半”。展望未来，陈武强调，“十三五”要在“四个更高水平上”实现妇女儿童事业创新发展：一要坚持男女平等基本国策，在更高水平上促进妇女实现全面发展；二要坚持儿童优先原则，在更高水平上促进儿童健康快乐成长；三要坚持群策群力，在更高水平上保障妇女儿童合法权益；四要加大脱贫攻坚力度，在更高水平上补齐妇女儿童民生“短板”。要拿出更实在、更有针对性、更具人文关怀的举措，确保到2020年全区贫困妇女儿童全部脱贫。时下，广西正以空前的勇气和决心，加大投入，推动妇女儿童事业大发展。尊重和关爱妇女儿童蔚然成风，成为建设美丽广西的基本内涵和靓丽名片。

实现一个突破 女性参政议政比例再创新高

今年的全国两会，全国政协委员、南宁市第四人民医院艾滋病科护士长杜丽群提交了3件有关基层医护工作的提案，展现了壮乡妇女参政议政的智慧与从容。

近年来，广西认真贯彻《中国妇女发展纲要（2011-2020年）》和《广西妇女发展规划（2011-2020年）》有关要求，统筹安排，科学规划，扎实推进新时期女干部培养选拔工作，有效促进了全区女干部参政议政。

女性党代表、人大代表、政协委员占比提高。广西出席党的十九大代表17人，比上一届增长9.3%。广西第十一次党代会代表中，女代表比例为29.5%，比上一届增长2.5%。近期广西选出的第十三届全国人大代表中，女性29名，占32.58%。广西十三届人大代表中，女性比例为27.87%，比上一届增长2.62%。政协广西十二届委员中，女性比例为26.9%，比上一届增长3.64%。

广西大力选配优秀女干部，在重要职位展现巾帼风采。截至2017年底，24个自治区政府组成部门中领导班子女干部配备率为62.5%，14个设区市领导班子女干部配备率实现100%，相比2016年分别同比提高5.8%和39.6%。年内共提拔任用自治区管女干部36名，其中重用为设区市党委书记1名，区直单位正职领导4名（含区管高校党委书记1名），区直单位正厅级非领导职务8名。

2017年全区村“两委”换届后实现100%的村（社区）“两委”有1名以上女干部，100%的村妇联主席进入村（社区）“两委”班子，村委会主任中女性比例达到6.24%，比上一届增长1.1%。

建好一个家园 夯实服务基层妇女儿童新平台

配置图书、玩具以及娱乐设施的儿童之家如今成为灵山县农村儿童课后或假期流连忘返的好去处。该县有效整合社会资源，构建了“妇工+社工+义工”服务模式，长期在儿童之家开展关爱留守儿童服务活动，受到了农村儿童家长的一致欢迎。

《中国儿童发展纲要（2011-2020年）》明确：90%以上的城乡社区建设1所为儿童及其家庭提供游戏、娱乐、教育、卫生、社会心理支持和转介等服务的儿童之家。

广西抓住“建、管、用”三个重点牵头推动加快儿童之家建设，将村（社区）儿童之家建设纳入自治区政府为民办实事工程、纳入财政预算、纳入脱贫攻坚任务、纳入绩效考评内容。2017年共建成儿童之家2363所，占任务103.84%；其中在贫困村建成904所，完成率达100.44%。目前，全区累计建成儿童之家8999所，依托儿童之家发动巾帼志愿者、爱心妈妈、大学生志愿者、五老人员、社会组织等等开展关爱服务儿童活动，受益儿童达280多万人次。2018年，全区还将完成新建2236所儿童之家，至年底，全区共建成11236所，覆盖率将达到69.42%。

实施一个项目 拓展基层儿童关爱保护新模式

2017年起，广西承接实施国务院妇儿工委办公室和联合国儿童发展基金会联合下达的“省级儿童工作资源中心项目”，探索建立“各级专家智库+儿童保护委员会+社会组织+志愿者队伍”服务儿童之家项目运行模式，实现了“四个有效推动”：组建了一支200多人的自治区、市、县三级儿童智库专家队伍，有效推动各级儿童工作专家智库发展壮大；培育吸纳了贵港荷城义工、来宾阳光绿地工作室、贺州学院群芳社工组织等社会组织参与项目服务，有效推动运行购买社会组织服务儿童之家新模式；在3个项目县区30个项目点组建了“三委一办”，实现省市县乡村五级党政干部、妇联干部和社会组织、爱心志愿者队伍协同参与，关爱保护儿童工作机制高效运转，有效推动基层儿童保护长效机制建立完善；2017年11月，全国省级儿童工作资源项目现场推进会在贵港市召开，广西经验得到各方高度认同，有效推动儿童工作研讨成果运用推广。

贯穿一条主线 开创妇女儿童工作新局面

“十二五”以来，广西紧紧围绕党的十九大报告提出的“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”这条主线，在顶层设计推动压实责任、推动各方形成合力破解两纲难点问题、制度创新提升成效等三个方面下功夫，推动妇女儿童事业发展迈上了新台阶。中期评估交上漂亮答卷，广西实施妇女纲要达标率为71.76%，实施儿童纲要达标率为85.71%，有30项指标优于全国平均水平。2017年，广西开展实施两纲“大培训、大调研、大督查、大攻坚”工作，实施两纲各项指标全面优于中期评估水平，推动实现了村（社区）儿童之家、县（市、区）妇女儿童活动中心建设项目分别持续纳入自治区政府为民办实事工程及《广西县域公共服务设施能力提升三年行动计划》，推动补齐全区妇女儿童发展民生短板，不断增进妇女儿童的获得感、幸福感、安全感。全区尊重和关爱妇女儿童氛围逐步形成，儿童关爱保护意识深入人心。