莫让手机APP成为侵权工具

□ 戴先任

日前，北京市消协发布手机应用软件（APP）个人信息安全调查报告。报告显示，有89.62%的被调查者认为手机APP存在过度采集个人信息，41.16%的被调查者在安装或使用手机APP之前不看授权须知等。

网络运营者过度收集、违规使用个人信息的现象早已有之，而且还较为普遍。比如网络运营者在提供产品与服务时，隐私条款笼统不清，或让隐私条款变成“隐秘条款”，或不主动向用户展示隐私条款，或展示的内容晦涩冗长，隐私条款有时还是“霸王条款”；比如征求用户授权同意时存在“一揽子”打包授权等，擅自扩大范围收集、使用个人信息，私自共享、转让个人信息等。

手机APP兴起之后，其过度采集的个人信息更成为网络诈骗的源头之一，变成一些不法网络运营商予取予夺的“私人财产”。原因就在于监管乏力。目前某些法律法规的原则多、细则少，自律规范多、监管规制少。另外，对于消费者个人信息保护的职责相对分散，对于消费者权益受损的救济渠道也有待进一步畅通。

再者，调查显示，个人信息遭到侵害时，选择向消协或主管部门投诉的仅占35%。消费者缺乏足够的维权意识、防范意识，容易让手机“门户洞开”，侵权方更加肆无忌惮。

针对于此，有关部门需要完善相关法律法规，对手机APP形成制度规范，完善监管机制，加强监管力度，畅通维权渠道，筑牢安全屏障，保护好公民的个人信息安全；同时，既要管好，又要避免管死，以免影响新技术的发展。另外，消费者也需要提高维权意识、防范意识，不要轻易同意获取个人信息权限的要求，避免在不熟悉的手机APP上输入重要个人信息，个人权益受损后要及时投诉举报。只有各方共同合力，网络运营者才能守规矩、知敬畏，手机APP才不会成为不法之徒的侵权工具。