农村小学需要真正走向“小而美”

□ 中国妇女报·中国女网记者 高丽

2017年，一名头顶冰花的小男孩一夜之间爆红，被网友称呼为“冰花男孩”。

有专家认为，优质的教育资源集中在大城市的极少数几个学校里，这也是教育不公平，但相比“减负”“三点半难题”等城市教育病，“冰花男孩”那一头雪白的风霜更令人揪心。

政府工作报告中指出，发展公平而有质量的教育，公平排在质量之前。

提及教育公平，全国人大代表、中国工程院院士、华中科技大学校长丁烈云坦承，一个城市的教育布局不完全是均衡的，一所学校也存在不均衡的教育资源配置，要做到真正的公平，还需把中西部的教育资源办好。

其实在政府工作报告中，令他印象最深的，是实现教育公平的篇章——“重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数由1万人增加到了10万人”。

丁烈云表示，目前，国家针对促进教育公平已采取了诸多措施。从政府工作报告里体现的这一点来看，这些举措已经良好促进了教育的区域公平。

“把中西部的学校办好，这种方式可能更重要。” 丁烈云同时指出，不仅仅是把生源“引出来”，优质教育资源也要向中西部倾斜，配置和扶持好当地的教育资源，让当地的教学水平得到提高，让更多中西部孩子享受好的教育。

全国政协委员、新东方教育科技集团董事长俞敏洪也关注了一组数据——据《中国农村教育发展报告2017》显示，2016年全国乡村教学点有8.68万所，较2012年增加了2.43万所，但远不及1995年时19.36万个教学点的一半。

今年全国两会上，俞敏洪提交了“促进和保证农村小规模学校发展”的提案。俞敏洪说，提高农村小规模学校的教育质量，是实现教育公平的关键一环。

俞敏洪表示，撤并乡村小规模学校，集中办农村寄宿制学校，是我国2012年之前乡村学校建设的基本思路。虽然国家强调在“就近入学”的前提下“适当合并”，但许多地方政府却将减少财政支出和“提高效益”作为优先目标，农村学校的撤并规模远超实际需求。

大规模的撤点并校没有达到预期中的“让绝大多数乡村孩子接受更好教育”的实际效果。

“冰花男孩”的遭遇就是如此，俞敏洪说，对走读学生来说，撤点并校后出现了“上学远、上学难、上学贵”的问题，交通安全隐患增加。

俞敏洪认为，为了更好地建设乡村小规模学校，应该变“小而弱”为“小而美”，真正地推进教育公平与均衡。

俞敏洪建议，应专门制定促进和保障农村小规模学校发展的政策，在经费支持、师资供给、校园建设等方面予以保障。尤其是在经费上应加大投入，优先保证农村教学点有充分和独立的教育经费。

他特别建议，优先在农村小规模学校发展教育信息化。利用互联网直播、录播、“双师课堂”等新手段，引入优质教学资源，弥补优秀教师缺乏的难题。