答民生试卷 发厚实“红包”

教育部部长 陈宝生

国务院侨务办公室主任 裘援平

司法部部长 张军

国家中医药管理局局长 王国强

国家文物局局长 刘玉珠

□ 中国妇女报·中国女网记者 吴苏锦

学校下午三点半放学，家长还在工作，咋接孩子？文物“出差”出了问题咋办……3月3日下午，在人民大会堂举行的2018年全国两会首场“部长通道”上，教育部部长陈宝生、国侨办主任裘援平、司法部部长张军、国家中医药管理局局长王国强、国家文物局局长刘玉珠回答了多个热点问题。

教育部部长陈宝生：

多种模式解决“三点半”难题

教育部部长陈宝生在谈及“三点半难题”时表示，“三点半”现象之所以成为年轻父母和整个社会关注的难题，这是中国经济社会发展、中国教育发展特定阶段的产物，这个现象更多地表现在大中城市。由于分工、作息时间的不匹配，年轻的父母没有办法接孩子，带来了“成长中的烦恼”。

对于如何应对“成长中的烦恼”，陈宝生介绍，目前，已有25个省区市下发了通知，制定了符合各地实际的政策措施，经过这一年多的实践，已经摸索了一些比较可行的解决方法。

陈宝生举例说，比如上海规定中小学校后服务要做到百分之百全覆盖，服务的时间是下午三点半到五点，参与这项服务的老师在效益工资方面给予倾斜。北京规定下午三点到五点期间是校后服务时间，主要内容是开展课外活动，每个学生每年补助700~900元。南京探索了一种弹性离校时间，到了放学时间孩子可以弹性离校，学校做出安排进行托管。广西探索利用社区资源来解决托管问题的路子。“大概可以分成这四种模式，各有所长。在解决这个问题上我们可以各走各的路、各出各的高招。”陈宝生说，接下来要总结成功经验进行推广，并与有关部门协商，总结政策问题。

陈宝生表示，对于现在存在的乱象需要进行治理，比如对记者提到的学校周围的托管班进行治理，加强立法，至少是有行政法规来加以解决。当然还需要加强督促，使好的意见、建议和各省好的做法切实得到贯彻落实。相信通过不懈努力，这个问题是可以得到解决的。党和政府送给年轻父母的“大红包”，将更加厚实、更加沉甸。

国侨办主任裘援平：

侨务工作不会削弱

国侨办主任裘援平在谈及中国新一轮机构改革对侨务部门工作有何影响时表示，党和国家机构改革的目的是提高国家治理体系和治理能力现代化的水平，所以各方面的工作只会加强，不会削弱。

裘援平指出，在国际移民领域，中国始终是一个负责任大国。中国从来没有利用侨胞和侨务工作，做过任何危害别国利益的事情。少数人炒作的“中国渗透论”是罔顾事实、别有用心，应该严厉驳斥。

在谈及未来继续做好侨务工作时，裘援平表示，党和国家机构改革的目的，是提高国家治理体系和治理能力现代化水平。各方面工作只会加强不会削弱，侨务部门将在更高、更广的平台上，维护好、实现好广大侨胞的权益。

司法部部长张军：

离监探亲会更加常态化

司法部部长张军介绍，为充分发挥亲情感化作用，激励罪犯积极改造，根据司法部的统一部署，今年春节期间，全国27个省份、311所监狱集中开展罪犯离监探亲活动，共批准999名罪犯离监探亲，并于规定时间全部安全顺利返回监狱。

面对这样是否有风险的提问，张军说，监狱体制经过改革，我国已经实现了对罪犯“收得下、管得住、跑不了”的底线规则。今年的罪犯离监探亲活动，100%的罪犯主动按时返回监狱，体现的是新时代监狱执法工作的法与情的融合，折射的是监狱践行治本安全观的开放姿态，以后要逐步实现制度化、常态化。

张军说，目前我国监狱假释罪犯的比例明显偏低，只有约2%的假释罪犯，今后要大幅度提升。这些假释罪犯出去以后，把未执行完的刑期作为考验期，如果违反还要送回监狱。通过在社区矫正，让社会介入罪犯的改造，使其逐步回归社会，从而实现治本安全。

国家中医药管理局局长王国强：

在家门口就能接受中医药服务

国家中医药管理局局长王国强表示，将继续扩大中医药覆盖面，加强基层中医药人员培训，引导更多城市医院优质资源下沉到基层，让老百姓更好地在家门口接受中医药服务。

王国强说，中医药服务源头活水在基层，工作重点也在基层。我国大力加强基层中医药服务能力建设，目前，全国90%以上乡镇卫生院和社区卫生服务中心能够提供中医药服务，80%以上社区卫生服务站、60%以上村卫生室能够提供中医药服务。下一步，在解决中医药服务“有没有”基础上，要着重解决“好不好”的问题。

国家文物局局长刘玉珠：

文物安全永远是零起点

国家文物局有何举措守住文物安全的底线？国家文物局局长刘玉珠说，文物安全永远是零起点。这个观念和认识是第一位的。

其次，我们要紧扣文物安全的责任链条。既要明确地方政府的属地职责，同时主管部门直接单位责任人的责任更加直接。责任不落地，没有细化，就可能出现安全问题。

任何大话、空话，拍胸脯或者表面文章，不能成事，还会坏事，一定要有责任意识。谁管理谁负责，谁使用谁负责，出了问题要追责，不能有丝毫含糊。

其三，要加强能力建设。一些地方，一个文物机构挂了好几块牌子，一个人身兼数职，长期下去都会出问题。他表示，各地在机构改革中应充分注意文物的安全。