上海市婚介协会：沪上婚介行业“大管家”

火热的上海人民公园相亲角，像这样私人开设的婚介摊位有很多，其正规性与可信度让人不禁打个问号。

近年来，婚恋行业发展迅速。而婚介机构的良莠不齐使婚恋市场上的各类矛盾丛生。上海市婚介协会通过制定行业规则、建立行业自律和诚信机制，对从业人员进行资质培训，以及通过一年一度的行业自查等措施，维护了上海市婚恋行业的平稳发展，也使上海成为全国婚介行业发展的标杆。

■ 韦彩芬

■ 中国妇女报·中国女网记者 丁秀伟

近日，上海市婚介机构管理协会（简称上海市婚介协会）针对几家大型网络婚恋平台位于上海的实体店和直营店进行了走访和督查，发现了诸多问题，譬如：门店无证无照，门店未张贴协会要求公示的服务公约和收费标准，服务人员缺乏从业执业资格，客户投诉渠道不畅等。

此次检查的特点是覆盖上海市婚介全行业，这在上海还是首次。上海市婚介协会规定，对存在问题的婚介机构进行全行业通报批评并限期整改，问题严重的要停业整顿。

自2002年成立以来，上海市婚介协会通过一年一度的行业自查，以及制定行业规则、建立行业自律和诚信机制，进行从业人员资质培训、提高婚姻行业从业人员的道德水准等措施，维护了上海市婚恋行业的平稳发展，也使上海成为全国婚介行业发展的标杆。

需求旺盛、矛盾增多，婚介市场须规范

据不完全统计，我国有需要择偶交友的单身群体接近两亿人口。仅广州和深圳，就有超过100万名的适婚女性仍然单身，这已经是一个庞大的婚恋市场，不仅如此，这个数字还要加上与之对应的单身男士，以及需要再婚的单身人士。据悉，上海、辽宁、港澳等地举办的“万人相亲会”也是人气爆棚，今年上海的“万人相亲会”就有超过12000人参加。

庞大的婚介市场需求，为婚介行业提供了发展的契机。但是，婚介机构发展的良莠不齐使婚恋市场上的各类矛盾丛生。单身女孩成为婚恋网站白金级VIP高端会员后，却并未换得如意郎君的出现；而女孩的父母与婚介之间龃龉不断，甚至为了退会费闹上了法庭。有位妈妈怕女儿成为“剩女”，便代替女儿到婚介所签订了《婚姻介绍服务合同》，谁知女儿知道后并不领情，要求母亲去和婚介所撤销合同，但婚介所并不同意，于是，母女俩便将婚介所告上了上海虹口区法院……类似消息频出。

据上海市婚介协会会长徐天立介绍，近年婚恋行业增长快速，出现的问题矛盾也随之增加，实际上这是由婚恋行业本身的特质所决定的。婚恋行业是一个典型的服务行业，目前婚恋市场的主要矛盾是消费者强烈的需求与行业提供规范化服务之间的矛盾。行业要发展好，首先要做好专业化、规范化，提升服务能力。“很多婚介机构主要以商业盈利为目的，服务能力和专业能力都有待提高。同时，婚恋市场的需求方——单身者对服务的要求也比较高，如果最后匹配不成功，那么，婚介机构及红娘前期所做的努力都容易被否定，造成行业服务满意度不高。我们协会成立的初衷就是要提高行业的专业服务能力，提高从业人员的专业素养，为消费者提供满意度更高的婚介服务。” 徐天立如是说。

采取多种手段引导行业健康发展

作为全国第一个婚介行业机构管理协会，上海市婚介协会在没有行业先例借鉴的情况下探索出了多种手段和方式，以引导行业自律、促进行业健康发展。

制定行业标准体系，明确行业“纪律”。上海市婚介协会制定了《上海市婚姻介绍机构管理办法》《上海市婚姻介绍行业从业人员管理办法》及《婚姻介绍机构服务规范》上海市地方标准等行业规则，并根据婚介市场不断变化的情况进行了修订和完善。据了解，由于出现了婚介市场需求加大、矛盾增多的情况，上海市婚介协会将从今年起加大对婚介机构的监管力度，要求各婚介机构、企业严格执行行业规则制度。对婚介机构的监管将从柔性引导向刚性约束转变。

开展年度督查，加强行业自律。上海市婚介协会受上海民政局委托，对全行业各单位的资质及规范化服务进行“全面体检”，包括婚介协会的会员单位和非会员单位。在2017年度执法、检查、评估中，上海市婚介协会采取了突击检查的方式，在没有预先通知的情况下直接深入到婚介机构线下店实地查看经营场所，查阅相关资质证书、从业人员资质，查阅与消费者服务相关的合同、发票、投诉记录等。某知名婚恋网络平台位于上海浦东的线下店因为投诉量过高、收入不真实（发票开具违规）等原因，被认定为年检不合格；另一知名婚恋网络平台上海杨浦店，是具有合规证照的上海市婚介协会会员单位，由于管理上的松懈，也面临着年检不合格的窘境。

“婚介机构连续两年年检不合格，主管部门会采取措施吊销营业执照。”上海市婚介协会会长徐天立表示。其他的一般问题，上海市婚介协会则采取下发督导函、全行业（含媒体）曝光、限期整改等监管措施。

开展资质培训、建立“红黑榜”，正面引导与反面警示相结合。除了行业管理规范与督导，上海市婚介协会还负责对婚介机构、红娘进行资质培训，通过培训的机构和红娘将获颁婚介资格证、婚介执业证。这两个证照是保证婚介公司运作规范的前提和基础，目前上海市婚介协会已颁发1319个婚介资格证，基本实现了对上海婚介行业主要机构的覆盖。同时，上海市婚介协会官方网站和微信公众号设有“荣誉表彰”和“违规曝光”两个栏目，对行业优秀机构和从业人员进行表彰，对违规行为进行行业曝光，让全行业引以为戒。

“作为行业管理协会，我们很清楚哪些婚介机构、企业是真正的服务好。”谈及行业发展情况，徐天立给广大单身者提了个醒，如果有婚介服务需求，一定要找有相关资质的机构和从业人员，以避免出现矛盾和矛盾之后维权难。

创新婚介行业的管理与服务模式

如何进一步提高行业的服务水平？这是上海市婚介行业管理协会一直都在努力做的工作。去年11月上海“万人相亲会”期间，上海市婚介协会联合上海市信息服务业行业协会、上海市社会信用促进中心、上海市妇女儿童服务指导中心（巾帼园）等四家单位联合启动了上海市婚介行业信用信息管理及服务平台建设。将从行业内共享和跨行业协作两个方面，开展以信用联动奖惩体系为抓手的新型行业监管及服务模式的探索。

“上海市婚介行业信用信息管理及服务平台主要是监督和管理婚介机构、婚介从业人员、单身者三方面的信用信息，这三方面的信用记录主要来源于社会监督和相互之间的评价。”徐天立告诉中国妇女报·中国女网记者，目前平台已录入部分婚介机构、婚介从业人员的信用信息，单身者信息由于隐私保护等原因暂时收集较少。

此外，正在建设中的上海市婚介行业信用信息管理及服务平台属于上海市社会信用体系建设的一部分，入选了上海“2017行业信用建设优秀案例”，将来有望实现各行业的跨行联网。例如，某人在婚介机构中提供虚假资料，欺骗机构和其他单身者，一旦被发现并记录在该平台上，那么，这条信用信息将共享给其他行业的信用平台，将影响其信用贷款、信用消费等行为。

徐天立表示，上海市婚介协会将继续做好行业的信用建设、服务提升，也非常希望行业内的机构和公司能够有意识地做一些信用提升、专业提升方面的引领工作。