守护新时代美好生活

□ 中国妇女报·中国女网记者 刘旭

□ 张悦

1月10日，是全国第32个“110宣传日”，今年宣传日的主题是“110，守护新时代美好生活”。按照公安部的统一部署，江西省公安厅决定在全省统一开展集中宣传活动。为此，中国妇女报·中国女网记者走近江西公安部门，为大家解码110。

从1988年南昌市公安局率先在江西省建立110报警服务台至今，江西省公安110已走过了30年的发展历程。从无到有、从电话单机接警到数字化报警服务，从110、122、119三台分设到“三台合一”，110在不断得到壮大、发展和完善。2013年1月，为让聋哑残障等不方便语音报警的人士或者在特定环境下不方便语音报警的人士有效报警，全省公安机关开通了12110短信报警服务，在公安机关和人民群众之间架起了又一条平安线。12110短信报警开通以来，该报警服务平台共接收短信报警35600余起。2017年6月，为弥补110语音报警和12110手机短信报警的不足，江西省公安机关开通了微信报警服务，群众关注“江西公安报警平台”公众号后，可以利用微信的定位、视频、语音、图片、文字等功能向公安机关报警、举报、救助、投诉，极大丰富和方便群众报警。自开通以来，该微信报警平台共接报警情4860余起。

江西省公安机关还全面启动警情信息源头管理工程——全警情录入，将所有接处警信息全部、全程、全面录入接处警信息系统，并将接处警信息系统和案件办理系统全面对接，强制关闭案件办理系统的案件录入端口，实现公安机关所有案件办理百分之百从接处警信息系统发起办案流程。全警情录入的全面推进，有效提升了全省公安机关110接处警工作水平，实现了接警更及时、出警更迅速、处置更高效、执法更规范、警情更详实、立案更及时、监督更靠前、群众更满意的工作目标，从根本上解决了长期困扰公安机关立案不实的问题。

在提升110指挥手段上，江西各级公安指挥中心根据“信息化引导、扁平化指挥、点击式调度”要求，大力加强公安指挥中心和110报警服务台信息化建设，110报警服务、指挥调度的信息化水平明显提升，接处警的快速反应能力明显提升。

江西省依托新的“三台合一”接处警信息系统、无线集群、图像视频、GPS定位、PGIS展现等多种科技手段，进一步改进和完善了重大事件和敏感警情处置机制，打破按属地行政管辖权逐级下达警务指令的传统指挥方法，尽可能减少指挥层次，扩大指挥半径，实行扁平化指挥模式，实现“点对点”指挥、“垂直式”用警，在紧急情况下直接指挥到一线实战单位，有效提升了110的快速反应能力和水平。

该省各级公安指挥中心和110报警服务台还依托视频指挥系统，全面整合监控图像资源，将天网监控、治安卡口、移动视频等图像资源接入110接处警指挥调度系统。运用视频监控系统开展视频巡逻，主动发现违法犯罪活动，实时调阅报警点周边视频，第一时间掌握现场情况，第一时间指挥警力进行处置。并利用视频监控跟随警力协同作战，实时掌握现场情况，开展可视化指挥和现场视频取证。最大限度发挥了视频监控系统在治安巡逻防控、打击违法犯罪、服务社会管理中的重要作用。

需要引起社会各方面关注和重视的一个问题是，从江西全省110呼入总量来看，有30%~40%左右的呼入电话属于骚扰报警和无效报警。110经常被骚扰的情况在各地普遍存在，有的是受好奇心驱使拨打110、打通后就挂断，有的是酒后出于无聊或为了泄愤恶意骚扰110，有的甚至辱骂接警员。这些骚扰电话占用了有限的通话线路，妨碍正常报警，影响了110民警的正常工作，严重损害了公众利益。

为此，公安机关提示，正确使用110是每个公民应尽的义务，只有大家一起珍惜、爱护、支持有限的110接警资源，才能为更多需要紧急救助的群众提供及时有效的服务。