黄素梅艰难前行

5月29日，1000多人在安大略省政府门外举行集会，支持在安大略省把12月13日设立为“南京大屠杀纪念日”的第79号法案，希望省议会对该法案的“三读”予以顺利通过。 新华社发（李海涛/摄）

10月26日，在位于加拿大多伦多的安大略省议会，华裔省议员黄素梅与同事拥抱庆祝动议获得通过。 新华社发（邹峥/摄）

■ 新华社

今年是南京大屠杀80周年。

当地时间10月26日，加拿大安大略省议会经过辩论和投票，通过有关“设立南京大屠杀纪念日”的动议。

这是西方国家中首个省议会通过有关“设立南京大屠杀纪念日”动议的地区。

该动议是加拿大安大略省议会议员黄素梅近日提出的。在当天动议辩论环节，自由党、保守党和新民主党的11名省议员发表演讲，支持动议。

议员们和现场包括华裔、日裔以及其他亚洲族裔在内的近200名观众不时鼓掌欢呼以示支持。

年届古稀的加拿大知名日本裔女作家乔伊·小川兴奋地对记者说：“今天是一个历史性的日子。我希望加拿大日裔、日本政府和日本人不要害怕承认南京大屠杀的历史，承认过去才会有美好的未来。”

作为动议的提出者，黄素梅在议会辩论中动情发言时多次泪洒当场。

这项动议的通过，背后有多少人的努力，面对了多少阻挠，55岁的黄素梅一言难尽。

黄素梅1962年出生于香港，8岁时随家人移民加拿大，曾从事护士工作20多年。

她2006年出任多伦多教育局委员，2011年当选安大略省自由党议员，2015年连任议员职务。

去年12月，黄素梅提议将每年的12月13日定为安大略省“南京大屠杀纪念日”的79号私人法案（Bill 79）。

为了这项提案，黄素梅花了近两年时间准备。她联系了前联邦议会华裔议员邹至蕙，向后者请教成功推动“慰安妇”提案的经验。

她还访问了多伦多二战史实维护会、省议会图书馆相关研究团队等，收集整理出历史资料，分发给省议会议员，寻求他们的意见反馈。

动议与议案不同。议案须经过省议会“三读”通过，再经省督签署才能生效，成为法律。动议没有法律约束力，但表明官方立场。

安大略省议会“一读”和“二读”一致通过后，黄素梅将该议案提交省司法政策常务委员会审议准备“三读”。

问题出现在省议会的“三读”环节。

由于日本官方干涉，79号法案“三读”截至上周末，仍未列入安大略省议会“三读”程序。

根据安大略议会法，如果今年年底不举行“三读”，79号议案将自动失效。

为此，黄素梅决定先争取省议会通过“设立南京大屠纪念日”的动议后，再继续争取议会通过“设立南京大屠杀纪念日”的79号法案。

安大略省是华裔和日裔的人口大省，“攻下”该省意义重大。如在安大略省成功立法，相关人士可能会寻求在加拿大联邦议会通过类似法案。

这可急坏了日本国内外右翼势力。

在日本国内，网络上出现大量否认南京大屠杀的留言，其基本论调是“中国贬损日本的行为已经扩散到海外”；而在加拿大，一些日裔也在政界活动，妄图破坏这项议案的立法进程。

针对黄素梅发起的签名活动，加拿大的日裔也搞了个签名征集，要求安大略省议会撤回议案。

“全加拿大日裔协会”还致信省长凯瑟琳·温，请求她的支持，以“确保第79号议案（即黄素梅议案）在安大略省立法机关不予通过”。

在致凯瑟琳·温的这封公开信中，“全加拿大日裔协会”诡辩到，“议案所涉问题不关省内和国内事务，而属于外国政府间的事务”，“议案有悖于省政府包容、接纳性社会的理念”，“议案会使加拿大日裔社区产生‘内疚感’”。

好在，现在动议通过了，希望和努力仍可以继续。

79号法案时间轴

2016年12月8日，黄素梅提出的第79号议案通过二读。

2016年12月19日开始，展开了十万人签名活动（有许多法案，特别是议员提出的私人法案在二读通过后便不了了之，收集十万市民的签名，就是为了让省政府知道这法案受到安省市民广泛支持）。

2017年3月27日，黄素梅、多伦多史维会会长王裕佳、加拿大中国专业人士协会会长肖楚强等召开新闻发布会，介绍十万人签名活动情况。

2017年4月3日，黄素梅和侨社代表齐聚多伦多并通过越洋视频连线，与侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆馆长共同缅怀南京大屠杀遇难同胞，呼吁“牢记历史，珍爱和平”。

2017年5月29日，来自加拿大多伦多华人及其他多个族裔社区的逾千名代表人士，在安大略省议会前举行和平集会，力挺在安大略省“设立南京大屠杀纪念日”的议案。

2017年6月16日，日本媒体报道，包括日本首相安倍晋三的助理卫藤晟一、自民党前众院副议长卫藤征士郎在内的14名日本国会议员向安大略省议会寄送英文意见书，表达了对该省“设立南京大屠杀纪念日”的担忧。

2017年7月24日，黄素梅及著名日籍作家乔伊·小川等，在加拿大专业人士协会举行记者会，介绍第79号法案的最新情况。

2017年8月21日，中国外交部发言人华春莹表示，中方注意到有关报道，对加拿大安大略省议会有关方面的动议表示欢迎。她说，只有深刻汲取历史教训，以史为鉴，才能避免战争悲剧重演，才能真正维护和平，开创未来。

2017年10月19日，黄素梅向安大略省议会提出设立“南京大屠杀纪念日”的动议。

2017年10月23日，黄素梅等在安大略省议会举行新闻发布会，通报有关动议情况。

2017年10月26日，安大略省议会对设立“南京大屠杀纪念日”的动议进行辩论与投票。