□ 中国妇女报·中国女网记者 刘旭
□ 冯娟
江西全省一级派出所所长培训班日前举行,期间开设了一堂如何贯彻落实反家庭暴力法的讲座。对于全国妇联权益部法规处处长李岳阳主讲的这堂课,这些来自该省公安执法一线的派出所所长们纷纷表示,“非常实用,也加深了对反家暴法执法重要性的认识,今后将更加重视、更加规范对家庭暴力的执法”。
家庭暴力影响家庭和睦,影响社会和谐。据江西省妇联统计,当前,婚姻家庭类信访案件仍占信访数量的首位。从接访情况来看,家庭暴力问题仍较突出,是妇女信访投诉的重要内容。其中,今年的家庭暴力类案件比去年同期上升了6.9%。对此,江西省妇联分析认为,一是反家暴法的出台,推动受暴者维权信心增加。二是为策应反家暴法的出台,妇联系统增加了宣传力度,反家暴的知晓度日益提高。三是相关部门高度重视,预防和制止家庭暴力发生,加大干预力度,使妇女维权意识日益增强,敢于站出来投诉反映情况。
在反家暴工作中,江西省建立健全各部门协同配合的工作格局,尤其是反家庭暴力法出台以来,江西省各有关方面主动作为,加强普法宣传,依法履行职责,完善联动机制,反家暴工作效果更加凸显。
在反家庭暴力社会联动机制中,江西省妇联、省综治办、省高级人民法院、省公安厅、省民政厅、省司法厅联合推进婚姻家庭纠纷调解工作,婚姻家庭纠纷多元化解体系初步形成。此外,该省还探索建立预防和制止家庭暴力多部门合作机制,以及预防、制止、救助一体化工作机制。通过法院、检察院、公安、妇联、村(居民)委员会、学校、律师、社工、志愿者等相关部门和组织的有效衔接、协作配合,凝聚社会力量,共同参与反家庭暴力工作。
该省还注重完善家庭暴力救助体系,全省11个设区市救助管理机构和部分县级救助管理站挂牌设立了反家庭暴力庇护中心,为遭受家庭暴力的妇女和儿童提供食宿、医疗、寻亲、返乡等救助服务,满足他们的基本健康、安全和返乡需要。
全省公安部门还加大了反家庭暴力执法力度。省、市、县(区)公安机关均设立了妇女儿童维权工作机构,全省1571个公安派出所均设立了妇女儿童维权工作站。反家庭暴力法出台后,纳入了各级公安机关宣传培训、业务考核范围。据了解,江西全省公安机关将进一步规范对家庭暴力案件的受案执法工作,并将研究家庭暴力告诫制度相关规定,规范出具告诫书的具体情形和办法程序;及时梳理反家庭暴力法与刑法、治安管理处罚法等法律的衔接条文,为基层办理家庭暴力刑事、治安案件提供执法指导。
另据了解,自反家庭暴力法实施以来,江西省各级法院依法受理了一批人身安全保护令案件和撤销监护人资格案件,用司法手段宣示了国家对家庭暴力的反对。江西省高院还将适时编纂和发布一批具有指导意义的家庭暴力典型案例,并建立联席会议制度,形成反家庭暴力网络。