让百姓有更多选择并有所收益

中国妇女报·中国女网记者周韵曦 发自北京 7月27日，国新办举行北京市服务业扩大开放综合试点新闻发布会。商务部副部长王受文、北京市副市长程红就深化北京市服务业扩大开放综合试点有关情况做了介绍。据介绍，北京市进行服务业扩大开放综合试点两年来，优化了首都的营商环境，有力促进了北京加快建设国际一流的和谐宜居之都的步伐，同时也为老百姓的生活带来更多更好的便利。

王受文介绍，目前北京市服务业在北京市GDP中占比已超80%，比全国服务业占比率高出20多个百分点。这一数据表示，与供给侧改革相适应的服务业为主导的发展新格局已经建立。

“北京探索的是产业开放模式，与现在的自贸试验区和广东开展的‘粤港澳’园区开放、区域开放模式等，共同构成了国家开放型经济试点的尝试。”据程红介绍，经过两年的积极推动和创新实践，2015年时预定三年要完成的141项任务现在已完成90%，“确实给经济发展和对外开放带来全新动能。”

程红指出，百姓的获得感和企业的获得感是北京市进行服务业扩大开放综合试点工作的一个重要出发点，也是试点成功与否的重要方面。在她看来，“生活性服务业的扩大开放，无疑会和老百姓的生活更密切相关。”

据介绍，试点工作的一些全新探索和创新，为北京市居民的生活带来了很多新变化。如安贞医院和东方资产公司进行合作，这种全国首例大型公立医院和社会资本以特许经营的方式合作办医，在北京得到实现。同时，全国首款居家养老失能护理互助保险也在海淀区落地，以护理的给付替代以前现金的给付，为养老提供了一种全新模式。

目前，进一步深化试点工作的方案已经有了具体内容。据王受文介绍，由商务部会同北京市起草的《深化改革推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案》（以下简称深化试点）已于6月份获国务院批准印发实施。

王受文表示，深化试点的实施将在航空运输行业、文化艺术、法律服务等九个行业里进一步放宽产业准入门槛，推进服务业贸易投资的便利化，促进服务业发展要素的高效流动，提高服务业扩大开放的风险把控能力和探索京津冀的协同开放。

“这标志着北京服务业扩大开放进入一个新阶段。” 据程红介绍，深化方案包括十大领域、28个方面和85项措施，“对北京来说，核心方面一是扩大开放，二是聚焦体制机制创新。”

在她看来，通过深化试点工作，老百姓关心的一系列问题都能得到解决和优化。如北京市下一步将在电子商务、特别是跨境电商方面加大改革力度，发挥北京进口优势和在全国消费领军的优势，“让北京以及全国的消费者能够更好地享受国际贸易给我们带来的益处，更安全地享受来自全世界的好商品，有更多更好的‘海淘’体验。”再如医疗问题，“新的方案中，一些国外研发的、具有重大意义的新药，经批准后可以在京进行临床试验，这样患者就可以比较及时地享受国际医疗研发的最新成果。”

未来，在购物、旅游、医疗、文化生活等各个方面，深化试点将“让老百姓有更多选择并有所收益”，程红表示。