共享单车市场即将告别“野蛮生长”？

□ 新华社记者 周蕊

23日，国内首个共享自行车团体标准《共享自行车服务规范》（征求意见稿）在上海完成编制，向社会公开征求意见。新标在押金管理、预付金退款等备受公众关注的问题上，均对企业提出了新的要求。共享自行车市场能否由此告别“野蛮生长”、进入规范发展？

《共享自行车服务规范》（征求意见稿）则包括了居民关心的投诉处理、设施设备维护要求和使用者伤害赔偿等内容。如客服通讯应保证24小时开通，对用户反馈的信息、投诉能在48小时内有处理结果，已经投入运营的共享自行车每个车型每年要进行存量车复检，投入运营的故障车辆应在48小时内拖离故障现场，运营单位应制定对用户在接受共享自行车服务过程中造成的人身伤害和第三者伤害的赔偿条件。

上海市消保委副秘书长宁海说，特大城市的共享单车市场从去年以来爆发式增长，投诉量也随之飙升，今年截至3月6日已接到投诉463起。

其中，“充值容易退费难”“乱停车”等问题均是居民争议的焦点问题。随着新团体标准的上线，新事物发展带来的新问题，将有怎样的新解法？

——押金、预付金怎么管？“充值容易退费难”是备受消费者质疑的焦点问题。《共享自行车服务规范》中明确，共享自行车运营单位需在互联网平台向用户公示预付金和押金的收取数额及退回金额的计算方法和流程，押金和预付金退回的时效应不超过7天，押金应委托有资质的金融机构监管。

——“乱停车”怎么解？上海市消保委发布的体察发现，乱停车问题是一大焦点矛盾，37%的车辆是在有明确标识公共停车区域之外找到的。

团体标准明确规定，“共享自行车运营单位应按照投入车辆总数以不低于5‰的比例配备车辆维护人员、维修人员和调运人员。”

记者查阅了新上线的团体标准，与一些共享单车平台现时执行的政策和投入市场的共享单车产品对比发现，参与到了团体标准编制中的“巨头”们，要符合新标准，还需要克服不少“娘胎里的毛病”。

在《共享自行车 第1部分：自行车》（征求意见稿）中，明确要求共享自行车“应装有机械、电子通信和互联网功能的防盗锁”“应配备车载卫星定位装置”。

ofo方面回应表示，已经在多地开始将机械锁更换为新版的智能锁，该智能锁可以在使用期间记录轨迹。对于有关车载GPS的规定，企业目前有一定的保留。

对另一“巨头”摩拜单车来说，挑战则来自“共享自行车一般连续使用三年即强制报废”“报废车辆不允许进行拼装、修理后再投入市场”的规定。此前摩拜的创始人曾在公开场合提及摩拜初代单车的设计目标是4年内免维修，其中轮胎的使用寿命几乎达到8年。

一家为有桩共享自行车运营企业的人士告诉记者，国内城市对有桩自行车的报废期限的规定集中在三年到四年，考虑到没有固定停车位的共享自行车在使用中的随意性增加，三年是一个比较合理的期限。