将“庭审现场”搬到边远乡镇

□ 中国妇女报·中华女性网记者 富东燕

3月12日下午，广西代表团在审议“两高”工作报告时，多位人大代表在发言时建议，加强对边疆民族地区司法部门的支持力度，改善基层工作人员的工作条件，以留住基层的司法人才。

“由于边疆民族地区的基础条件和工作环境比较差，导致这些地区法官和检察官断层、流失问题严重。”全国人大代表、广西壮族自治区党委书记彭清华介绍，一方面，法官、检察官队伍新老衔接不上，断层严重，比如广西各级法院的法官35岁以下人员占比仅21.73%，检察官队伍也类似，在偏远的地区，这种情况更加严重。另一方面，招人难、留人难现象突出，很多基层法院、检察院因为报名人数不够，不能正常进行考试。

全国人大代表、自治区党委政法委副书记李志刚也表示，人少，案多，事多是基层法院和检察院突出的现象，“‘两高’工作报告中讲到，在这方面各地不断创新，比如‘背包法院’等，将庭审现场搬到边远乡镇里面去，以解决基层人员少的问题。”李志刚说，同时，司法部门的辅助人员在基层很重要，但人数也是不够。

“聘用制审判辅助人员福利待遇低于当地用工工资，是造成这个队伍不稳定，流失严重，管理难度大的重要原因。”为此，全国人大代表、自治区人大常委会副秘书长莫小峰在发言中建议，从中央层面出台有关聘用制人员的管理制度，对检查人员、审判人员配置数量、经费保障、薪酬标准等予以明确，并适当增加边疆民族地区检察院、法院等政法领域的专项编制。