据新华社北京2月12日电(记者刘奕湛)凡是无户口人员,不管是什么时候、什么原因产生的,都要及时为他们依法办理户口登记;不允许为公民登记户口设置障碍,不允许人为造成新的无户口人员问题……
《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》的出台为彻底解决“黑户”问题明确了要求、立下了规矩。2016年以来,各地各部门按照党中央、国务院的部署要求,全面清理相关政策,出台贯彻实施意见,公安机关深入开展摸底调查,坚持发现一个解决一个,分类实施无户口人员落户政策,切实维护每个公民依法登记户口的权益。
依法登记户口是法律赋予公民的一项基本权利,是公民参与社会事务、行使各项权利的前提。据2010年第六次全国人口普查发现,全国有1300余万人没有户口。
连续几年来,全国公安机关结合集中换发第二代居民身份证、深入开展户口登记管理清理整顿和推进人口信息系统建设工作,先后为1240万各类无户口人员登记了户口,但由于一些地方和部门还存在政策性障碍等因素,仍有一些无户口人员没有登记上户口,影响了他们本应享有的合法权益。
2015年12月9日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第十九次会议,审议通过了公安部调研论证、起草形成的《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》。
《意见》特别明确两条不可逾越的“红线”:禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件;切实保障公民依法登记户口的基本权利。
这两条“规矩”发出了明确的信号:任何单位和个人决不允许损害公民享有的户口登记和其他合法权利;所有无户口人员均能依法落户。
2016年,全国又有143.5万无户口人员登记上了户口。曾经,对于“黑户”而言,大到上学、结婚、买房、上社保医保,小到出门购买火车票、飞机票、酒店住宿,都无法进行。如今,随着《意见》的出台及落地实施,这些困难一一迎刃而解。