□ 中国妇女报·中华女性网“一带一路”采访组
走上四川省成都市青白江区人民政府政务中心3楼,一排柜台上方电子屏幕上显示着“重点项目审批窗口”,走近第一个柜台,身穿白衬衣、天蓝色衣裙、系着蓝白花纹相间丝巾的江娅即刻站起来,面带浅浅暖暖的微笑,用标准的普通话轻声说:“您好,请问有什么可以帮您的吗?”
江娅所在窗口目前服务200多个重点项目。每次,无论前来办理的人多么火急火燎,都能因江娅这一站、一微笑、一细语而立即变得放松下来。
而前来江娅窗口办理重点项目审批的企业,90%都与“成都国际铁路港”有关。
中国成都国际铁路港是四川省唯一的国际铁路货运枢纽,肩负着为促进中国西部与中亚、中东、欧洲和独联体国家经贸往来提供稳定、快捷、安全物流通道的重任。“一带一路”国家战略提出以来,成都国际铁路港迅速成为亚欧双向“大陆桥”的重要节点。
2013年4月26日,第一班蓉欧快铁从这里驶出,一路向西直达欧洲、波兰,这列贯通亚欧、连接东西,已成功开通3年的物流快铁,截至今年11月25日已开行400列,在所有中欧班列中,其开行数量跃居首位。未来,这条连接亚欧的铁路,还将扩容。在国内端延至深圳、厦门、宁波等城市,国外端则连接鹿特丹、安特卫普、巴黎、马德里等。
据成都海关统计,从开行以来至今年10月底,蓉欧快铁累计运载进出境货物7万吨,总货值逾百亿元人民币。而未来10年成都将建成中国最大国际铁路港。
在这些成果和数据的背后,是如江娅一样的工作人员对“成都铁路港”的默默付出和创新服务。
江娅:两个月跑完十几个部门
江娅是“90后”,四川南充人,大学毕业后通过考试来到青白江区政务中心工作,目前已工作3年。
为企业办理审批是一项复杂的工作,需要与十几个部门进行协作。江娅新到工作岗位,为了透彻了解自己工作的性质和内容,在还未搬进综合性的青白江区政务中心大楼之前,她每天骑着自行车去各个部门了解该部门的工作内容以及自己的单位该如何和他们对接更为便捷。
“有发改局、国土局、规划局、环保局、安监局……”说起自己曾跑过哪个部门,江娅如说绕口令般连续说出了一大串单位名称。“用了两个月,把所有相关部门都跑完了。”
基于如此扎实详尽的沟通,去年,江娅所在窗口创新实施重点项目“四三”工作模式,优化了审批流程,实行联合会商、联合验收、一窗进出、一站式收费,精简申请材料115项,原需大半年完成的项目注册审批工作,如今只需41个工作日。
高莉娟:规划工作就像变魔法
江娅如此负责细致工作,在高莉娟看来,是因为江娅和她一样热爱工作。
至今,与江娅所在窗口仅隔2米的规划窗口,规划建设管理科科长高莉娟,仍清晰记得两年前江娅前来向她了解规划局工作的情景,“如果有人这么热情地向我了解规划工作,我就特别高兴。”说起此事,高莉娟透明镜片后的双眼闪闪发亮。此后,两位对工作都热爱无比的女孩成为无所不谈的好朋友。
1984年出生的高莉娟,规划专业毕业后,2006年开始来到青白江区规划局工作。说起自己的工作,高莉娟一直热情洋溢,在她的描述中,规划工作如同哈利·波特的魔法般魅力神奇。“当你看到那一幢幢大楼,从图纸上的线条跃然到大地上,然后慢慢落地变成了你脑海中的样子时,那种成就感无与伦比。”高莉娟说。
而为了高标准规划建设成都国际铁路港,高莉娟所在的规划局也积极配合推进“四三”工作模式,最大限度精简办事流程,11个环节(包含项目建设单位委托设计单位进行规划设计环节)现在简化为3个环节,原来需要半年在规划局规划报件的周期,现在缩短到一个月左右。
郑湘云:在窗口工作十余年
“如果不热爱,我不会在窗口工作十余年。”在规划窗口后侧的质量监管局窗口,行政审批科科长郑湘云虽然略显疲惫,但仍饱含深情地说。谈起窗口的工作,郑湘云会因曾受到的委屈而红眼眶,也会为更多的服务对象表达而来的谢意而倍感温暖自豪。
郑湘云所在的窗口承担着全区29000余户企业、5000余户食品经营、200余户药品经营主体的行政审批工作。近3年,随着成都“蓉欧+”战略的提出,郑湘云所在窗口的任务量也翻倍增长。为了更好地服务“蓉欧+”,市场和质量监管局窗口在成都市首创推出了“全域通办”登记新模式,率先推出“一次申办,多证同办”行政审批流程改革等创新服务,避免了原来申请人“到处跑”“程序多”“反复办”等问题,办事时间得到极大缩减。
据悉,郑湘云所在的市场和质量监管局窗口现有工作人员15名,其中女性13名,江娅所在的重点项目审批窗口工作人员均为女性,而青白江区政务中心共有干部职工290人,其中女性为210人。
青白江区政府政务服务管理办公室陈浩副主任介绍:“原来一个项目从注册审批到开工建设运营,有的要半年才能完成,有的要一年才能完成。”陈浩说:“因为这些工作人员,特别是女同志对工作的负责热爱以及创新精神,目前项目一般三四个月就能完成,而进驻青白江成都铁路港的项目至少能提前三个月落地。”
(中国妇女报·中华女性网 记者 任然 周玉林 姚鹏 许真学)