给环保创造正面实现政绩的条件

□ 马涤明

空气采样器本是实时监测空气质量的，作为国家直管的长安区监测站，不经允许任何人不得入内。然而，西安市环保局长安分局主要官员出于自身政绩考量，偷配钥匙并记住密码，用棉纱堵塞采样器，致使数据异常，引起中国环境监测总站注意。警方立案调查后，目前涉案人员已羁押在看守所。（10月25日《华商报》）

环保官员给空气采样器“戴口罩”，是希望空气质量数据好看。环保官员为何不是努力工作提升环保数据，而去造假？

其中的原因，应该有N个。一种可能是，官员工作能力不行。那就应该追问，他们是怎么安排到这个岗位上来的？一种可能是，官员不是没有能力，如果造假更容易提升政绩，造假比较流行，甚至已经成为一种“先进经验”，本欲勤政的官员也可能堕落为懒官。那就需要反思，官场上的“造假文化”是如何形成的？

还有一种可能，就是环保官员既不是没有能力，也不是愿意造假，但为客观因素所困，对改善空气质量有心而无力，又想要好看的政绩，于是造假。这就需要分析，影响空气质量的关键“客观因素”是什么？

空气污染主要原因有自然因素，但也有人为因素。人为污染源长期存在，证明着污染治理的不力。以常识判断，有些问题可能不是环保部门能解决的。2014年《法制周末》曾报道，西安高新技术产业开发区已成为陕西当地的“关中第九景”。大批高污染企业纷纷落户西安周边。面对群众的不满，有的企业表示“爱上哪告就上哪告”。2013年《每日经济新闻》曾报道，西安公布了大气重点污染源，中石化等30家大型企业榜上有名。这样的“客观因素”，恐怕当地政府也撼不动。

空气采样器被戴上“口罩”，让我们看到了环保官员的压力。造假不可原谅，而同时也应反思，有关方面是否为环保部门创造了依法监管的条件。因为干扰监测，包括分局长在内的一干官员进了看守所，国家在环保问题上的严厉姿态毋庸置疑。而公众更加期盼，国家对污染排放祭出更重的拳头，并给环保执法创造从正面实现政绩的条件。