与姐妹手拉手心连心

□ 中国妇女报·中华女性网记者 周文

全国三八红旗手（集体）作为女界最高荣誉，在2015年度评选中首次面向社会征集人选，引来无数点赞。目前，相关部门正在研究如何放大社会化推荐积极效应，将两新组织、海归群体、基层一线女性、优秀专业技术女性纳入到评选范围中，接受各界女性自荐、他荐、单位推荐，将社会化推荐比例逐年提高，进一步拉近妇联和广大妇女姐妹的距离。

加强机关作风建设事关大局、影响深远。《全国妇联改革方案》指出，要以“钉钉子”精神持之以恒狠抓作风建设，将组织全国妇联机关干部深入基层一线、深入妇女群众、深入开展工作常态化、制度化。改革方案还明确规定了全国妇联机关干部“双月下基层工作周”制度、到居住地社区妇联报到制度、建立妇女需求调研制度以及完善下基层、访妇情、办实事制度等。

联系基层 深入基层

多地妇联建立了机关干部下基层蹲点制度，深入基层了解妇女群众所思、所想、所需，切实为妇女群众解决实际问题。

“当一天基层妇联干部，参加一次居村妇女活动，发现一个困扰妇女群众的问题，为居村妇女群众开展一次服务，交一个基层妇女群众朋友。”这是上海全面推进落实《上海市妇联机关干部落实“五个一”工作的实施意见》的明确要求。

武汉市妇联制定了《武汉市妇联机关干部直接联系妇女群众蹲点制度》，如今，许多机关干部都是手拎拉杆箱、骑着自行车走访基层妇女，她们走进村里，推开门户，吃住在村里，倾听妇女群众的诉求，为她们解决实际问题。通过蹲点，武汉市妇联针对基层妇女群众维权咨询需求，研究制定了《市妇联维权咨询服务中心建设工作方案》，将市妇联一楼大厅整体打造为妇女维权咨询服务中心，设置等候、接访、法律援助等功能区，以全员接访满足妇女维权咨询需求，以预约式服务提供精准服务。

厦门市思明区前埔北社区是福建省妇联主席吴洪芹的直接联系点，在看望这里的社区工作者、创业女性、外来女工、单亲母亲、空巢老人后，她特地建立了“好姐妹”微信群，倾听外来女员工畅谈来厦感受，点赞“90后”姑娘的异乡创业路，鼓励单亲母亲积极面对困难……在亲切温馨的氛围中，大家很快熟悉起来，如同好姐妹聊天话家常。

妇联工作让妇女群众说了算

妇联工作做得好不好，做什么，怎么做，妇女群众说了算。妇联组织努力建立依靠妇女群众推进工作的运行方式，组织活动请妇女群众一起设计，表彰先进请妇女群众一起评议。

重庆市妇联着眼于克服“自弹自唱、自娱自乐、隔空喊话、封闭运行”倾向，出台了《妇女群众全程参与妇联活动（工作）制度》，真正让妇女群众成为妇女工作的主角。

该制度具体内容包括：每年开展“妇女需求调研月”活动，通过深入基层、新媒体平台等多形式多渠道开展调研，广泛听取妇女群众意见建议，根据妇女群众意愿和需求谋划制定年度工作计划。群众性活动开展过程中，根据活动形式和内容，邀请妇女群众代表上主席台，对于一些群众参与度高的活动，直接由妇女群众代表主持。活动开展过程中或结束后，通过调查问卷、电话问询、网络投票等方式，邀请妇女群众对活动形式、成效等进行评判，并将群众反馈的意见，作为下一步拟开展活动的参考依据。

重庆妇联所有评先评优评选活动，均开设群众直报通道。三八红旗手（集体）评选、巾帼文明岗创建、巾帼建功标兵评选等，每年至少拿出15%左右的名额，面向社会公开推选。以群众知晓度、参与度、满意度为重点，开展妇联工作、重大活动和项目实施的第三方社会机构评估，由妇女群众来评价妇女工作的成效，并将评价结果纳入区县妇联年终考核。

转变工作思路 提升服务意识

使服务成为基层妇联组织建设的鲜明主题，离不开充分发挥“妇女之家”的作用。为此，湖北省妇联在全省开展了“妇女之家”示范创建行动，准备通过3年努力，使全省90%以上的基层妇联组织基本实现“六有”，即：有以村妇代会、社区妇联为枢纽的妇女组织网络，有本领过硬的妇联干部和妇女骨干队伍，有务实管用的妇女工作制度，有功能充分发挥的“妇女之家”，有服务妇女儿童和家庭的活动载体，有妇女群众满意的妇女工作业绩。

群团服务站是上海和重庆群团试点改革的一大创举，为群团组织共建共享，直接联系、服务、引导群众探索了行之有效的办法。今年3月1日，由重庆市妇联牵头，联合市总工会、团市委在潼南区工业园区建立了重庆首个群团服务站。群团服务站整合了现有的资源和工作力量，统筹安排工作，以解决同一辖区内群团基层组织工作资源分散、工作力量薄弱、工作项目重复、服务能力不强等问题。

由重庆市铜梁区妇联牵头，已分别在区、镇街和村（社区），建立起区群团服务中心、镇街群团服务站、村（社区）群团服务点。这三级群团服务阵地都面向区域内的妇女群众，实行全天候的服务，为群众进行政策引导、教育培训、维权服务、困难援助等。

上海市积极探索在工作对象较为集中、组织覆盖不全的各类园区、重大项目工地等，由工青妇联合设立群团基层服务站，联合开展联系、服务群众的工作，已形成遍布全市、各具特色的群团基层服务站整体布局，264家已正式投入使用。金山“鑫港湾”、宝山“红帆港”、虹口公益创新园等站点发挥群团组织资源共享、信息互通、联系基层、集成服务的积极作用，获得了较好的社会反响。