山东：实施两纲使男女平等和儿童优先落到了实处

中国妇女报·中华女性网记者姚建 发自济南 6月20～24日，国务院妇儿工委委员、国家人力资源社会保障部副部长信长星率领国务院妇儿工委两纲中期评估督导组，对山东省实施2011～2020年中国妇女、儿童发展纲要情况进行中期评估督导。

其间，信长星同山东省委副书记、省长郭树清就促进妇女儿童发展、深入实施两纲交换了意见。督导组听取了山东省妇儿工委主任、副省长季缃绮关于实施两纲情况的工作汇报，召开了由34个成员单位主要负责人参加的分领域座谈会，分别听取了12个成员单位的专题汇报，查阅了山东省实施两纲的相关档案资料。督导组还实地考察了潍坊市的青州市、潍城区，东营市的垦利县、学校、妇幼保健院、妇女创业基地等22个基层单位，了解基层实施两纲工作情况和妇女儿童的生产生活状况。

督导组认为，山东省委省政府高度重视两纲实施工作，认真落实政府主体责任，切实采取有效举措，推动两纲实施取得显著成效。五年来，山东坚持将实施妇女儿童发展规划纳入“十二五”经济社会发展总体规划、专项规划和部门规划，纳入政府工作报告，纳入政府民生实事，纳入政府财政预算，纳入政府工作督查，纳入科学发展综合考核和部门考核工作内容，为两纲顺利实施提供了规划保障和考核依据。五年来，山东积极加强组织领导，不断加大财政投入，精准施策持续发力，为妇女儿童办好事、办实事，解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题。山东省政府落实的42项民生实事中有15项直接关系妇女儿童的切身利益，全省各级为妇女儿童办实事千余件。山东省“十二五”妇女儿童发展规划实施成效显著，主要目标基本实现，多数目标实现情况高于全国平均水平。

督导组希望山东省各级政府以这次中期评估督导为契机，加快改革步伐，激发工作活力，保持优势特色，克服短板不足，促进妇女全面发展，保障儿童优先发展，在加快经济文化强省建设的实践中促进两纲实施工作实现新跨越。要以习近平总书记对山东工作作出的重要指示精神为指针，进一步深刻认识实施两纲的重要性必要性紧迫性，在国家两纲实施整体工作中进一步彰显齐鲁特色、作出山东贡献。各级政府和有关部门要进一步强化实施两纲的责任主体意识，进一步增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感，以国家两纲中期评估为新起点，进一步加大实施两纲工作力度，进一步强化各部门之间的分工与协作；要精准施策，着力解决妇女儿童发展面临的突出问题，积极应对人口老龄化不断加剧带来的新挑战，不断提高老年妇女的社会化服务水平，继续加强出生人口性别比治理工作，努力遏制出生人口性别比偏高势头；要科学规范，进一步提高两纲监测评估工作水平；要继续高度重视各级妇儿工委及其办公室建设，尽快解决一些县（市、区）妇儿工委办公室编制不到位、人员不落实问题，以进一步增强办公室认真履行组织、协调、指导、督促职能的能力。

山东省妇儿工委主任、副省长季缃绮表示，“十三五”时期，山东要继续大胆创新，精准施策，持续发力，大力实施两纲，全面促进妇女儿童发展。一要进一步加强组织领导，把实施国家两纲摆上更加突出位置，把落实规划目标、保障妇女儿童权益，作为全面推进依法行政,不断提高政府公信力和执行力的重要举措，作为加强创新社会管理和推进基本公共服务均等化的重要任务。二要用好这次中期评估督导成果，科学制定实施妇女儿童发展“十三五”规划，与督导发现问题相对应，与国家两纲目标任务相衔接，并尽快颁布实施。三要着力解决妇女儿童发展中的突出问题，统筹推进妇女儿童事业均衡发展，进一步提高领导班子成员中的女性比例，积极应对全面两孩政策给妇女儿童发展带来的新挑战，加大出生人口性别比综合治理力度，加快推进县级妇女儿童活动中心建设，不断推进妇女儿童创新跨越式发展。