让“下岗潮”成为历史

□ 舟子

据报道，3月12日，十二届全国人大四次会议举行记者会，国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆等就“国企改革”相关问题答记者问。面对2016年新一轮国企改革全面启动，是否会出现如20世纪90年代一样新一轮下岗潮？肖亚庆回应，不会出现下岗潮。任何改革涉及职工利益时，要稳妥地处理好。深化改革，使各方面的利益能够得到平衡发展，特别是要保护员工的利益。保护员工的利益始终是下一步改革的一个重要方面，多兼并重组，尽可能少破产，这也是国有企业改革的一个方向。

有关“下岗潮”的记者提问不止一次出现在两会上，在3月6日举行的记者会上，国家发改委主任徐绍史对此作出直接回答：中国不会出现第二次下岗潮。而李克强总理在其所作的政府工作报告中也明确提出，中央财政将拿出1000亿元奖补资金，重点用于“僵尸企业”职工安置。全国政协委员、经济学家厉以宁则提出，在供给侧改革过程中，“与其养亏损的企业，不如养职工。”

此次国资委负责人“不会出现新下岗潮”的回应再次给公众吃了一颗定心丸。相较于发改委的宏观表态和委员学者的专家意见，国资委作为国有企业的直接主管，其表态让公众再次稳心。而媒体对此议题的一再追问，也显示出对于这个问题的极大关注，因为上世纪90年代的下岗潮是公众的集体记忆，媒体的关注其实代表了公众的关注与焦虑。

“下岗潮”也是不少女性难过而忧伤的记忆，使很多女性人生出现大转折，甚至影响了她们至今的生活轨迹， 而“下岗女工”也曾是女性媒体的重要报道内容。虽然也有不少有关下岗女工下岗后开启了另一条成功的人生之路的报道，但这样的幸运儿毕竟是少数，下岗女工中的大多数因为改革需要而付出了代价，这种代价既是她们生命中的不能承受之重，也是一个国家经济发展的成长代价。

成长不易，发展有时会面临阵痛，但如何让成长的代价与发展的阵痛减少减轻，却是必须予以防范与应对的。目前，中国经济发展面临压力，同时不乏挑战和机遇。“不会出现新下岗潮”不只是一种表态，也不只是空头支票式的定心丸，而是有其现实支撑：一是，经历多年的改革发展，国企的底子比原来厚实多了；二是，经历市场经济的摸爬滚打之后，国企的管理能力增强了。那么，在这种成长与历练得来的基础保障之下，有关政策制定与实施应当更加关切如何让女性更有获得感，在共建的同时如何更好地共享发展成果，让“下岗潮”成为历史，让“下岗女工”一词所代表的一个时代忧伤成为远去的背影……而在某些“改革的代价”不得不付出之时，如何让其得到更加公平合理的补偿、安置，得到来自有关方面的全力相助与全程帮扶，则当是不能回避的政府工作命题与社会关切所在。