保障生育权益国家福利不可或缺

□ 木须虫

近日，国家卫生计生委相关领导在新闻发布会上提出，实施全面二孩政策或将导致女性就业难度加大，就业性别歧视可能会加重。为此强调，需积极推动调整完善生育产假和配偶陪产假制度，同时要保障女性就业权益。（11月17日 中国新闻网）

女性生育产假多长合理是争议已久的话题，站在哺乳与育儿的角度，自然是越长越好。比如，2014年北京市人大代表王幼君就曾建议，将女性产假延长至3年。然而，女性生育不只是母亲一个身份，她还是劳动者，还要承担家庭经济来源的责任。因此，过于追求生育产假与哺乳和育儿匹配，既不合理，更不现实，属于理想化的诉求。

首先，作为劳动者，女性生育客观会给企业带来负担，企业不仅要支付生育保险、员工工资，还可能要找人替工，增加相应的开支和支付一些损失。如果一个企业的女性职工多，再加上二孩政策，频繁的生育，意味着企业需要承担更多的社会责任。如果产假在现有基础上再延长的话，恐怕会超越企业所具有的承受能力。毫无疑问，这只会使得企业聘用女性员工越来越谨慎，导致女性因生育权益失去更多劳动的机会。

其次，对于女性来说，职业是获取经济来源的手段，关系到长远的利益，尤其是连续的工作使得就业更稳固，也使得职业的“机会成本”能够积攒厚实，有更多后续的发展空间。显然，让一个职业女性过长时间不工作，哪怕是领着优厚的福利，恐怕也不会被她们普遍选择。一者单位不可能长期为其保留岗位，更不可能无尽地给生育权益买单；二者长时间不工作，职业上的技能、人际关系必然会退化，很有可能面临从头开始的境地。

全面二孩政策放开，生育秩序的变化也会影响到劳动就业，加剧生育权益保障的矛盾。理性来说，女性生育本身就是一种牺牲，尤其是现代社会，女性生育不仅只涉及家庭，更关系到人口的结构、人口的可持续发展、劳动力的供给等等几个方面。从这个意义来说，女性生育行为所产生的社会责任不应该只由职员和企业来承担。就当前我国的生育权益保护来说，不管是产假，还是生育保险等，基本强调的还只是企业和家庭的责任。

当然，这与长期基于国情，采取限制生育的固有观念有关，也与国家社会保障制度不完善有关。但从长远来看，女性生育还应当纳入到国家公共保障的范畴内，真正分担一部分女性生育的负担，缓解社会生育的压力。比如，给女性生育补贴，对企业因为女职工生育在税收或者其他方面给予优惠和补偿等等，破除女性生育权益保障的瓶颈，同时，也为适当延长产假、改善女性生育后的工作、哺乳条件创造基础。