确保城市困难职工解困脱困长效机制

中国妇女报·中国妇女网记者姜军旗 发自太原 山西省日前出台《关于建立全省城市困难职工解困脱困工作长效机制的意见》（以下简称《意见》），这也标志着山西城市困难职工解困脱困工作，全面纳入地方经济社会发展和脱贫攻坚工作大局。

《意见》明确提出，到2020年底前，通过精准帮扶，实现建档立卡城市困难职工全部解困脱困，并在2020年之后长期巩固。为确保这一目标任务的顺利完成，《意见》提出构建“2+9”工作体系：1个城市困难职工信息共享平台、1张“晋工福卡”两个载体，实施就业创业、医疗帮扶、教育救助、住房保障、社保覆盖、生活救助、社会兜底、扶志扶智、稳定收入等9项机制。

9项机制共包括26条具体项目，涉及建档立卡困难职工工作生活的各个方面。医疗帮扶方面，除家庭成员大病保险起付线降低、保险比例提高之外，还探索推行带薪护理假机制，提出对家中需要陪护的城市困难职工的家人给予一定天数的带薪护理假；就业创业方面，实施优先扶持和重点帮扶，提供递进式就业帮扶，跟踪解决就业过程中的困难和问题，对企业新招用困难职工及家庭成员的给予税收等政策优惠，为自主创新的困难职工及家庭成员提供项目推介、创业指导等服务和担保贷款、税收优惠等政策。社会兜底方面；提出对在各级各类学校就读的城市困难职工家庭子女给予资助，确保其不因家庭经济困难而辍学；生活救助方面，除发放水电气等费用补贴，还提出发放价格临时补贴，推行法律援助服务，并建立工会组织、工会干部“双包”联系制度。

据了解，目前山西全省建档立卡困难职工已从2016年底的20余万户，减少到不到3万户。《意见》的出台将进一步形成各职能部门齐抓共管，构建常态化、长效化城市困难职工解困脱困工作机制，确保城市困难职工同步迈入小康社会。