医保卡不能变“购物卡”

当医保基金的使用有了更畅通合理的渠道，套刷的需求也将受到遏制，从而有助于杜绝套刷乱象。

□ 戴先任

医保基金是全体参保人员的共同财富，也是参保人员的生命保障，一般只能用于治病、吃药等医疗消费。而医保卡则是基层群众看病报销、享受医保待遇的重要工具。不过，在一些地方，药店变身超市，存在刷医保卡购买洗发水、按摩仪、气床垫等非医保用品现象。（4月8日《经济参考报》）

医保卡变成“购物卡”，这种现象已存在多年，虽然近两年来多地大力整治医保卡套刷，一定程度上遏制了这一乱象，但在不少地方，欺诈骗保、套刷等行为仍是难以治愈的痼疾。医保卡套刷现象难治，背后原因不少，比如各地对于中药饮品、保健品纳入医保支付目录范围的不统一，造成一些药店超目录范围刷卡，另外，医保监管缺少专业执法队伍，面临取证难的问题，再者，对于医保卡套刷现象，有些地方的处罚也存在失于疲软问题。

医保基金本应专款专用，医保卡变成“购物卡”，让医保基金的作用大打折扣，甚至成为滋生腐败、套现等不法现象的“沃土”。对于屡禁不止的医保卡套刷现象，亟待堵住制度漏洞，加大查处力度，保障医保基金安全。比如要能统一各地标准，从顶层设计方面，建立健全全国层面的相关法律与规定。另外，还需要建立医保基金监管的专业执法队伍，对为数众多的医疗机构、药店进行有力监管。通过堵住制度漏洞，增加执法力度，形成对医保卡套刷现象的有力打击，才能对不法行为形成威慑，破除这一顽疾。

另外，还要看到医保基金普遍存在闲置的现象，不少人的个人账户余额较多，很多身体健康很少用药的参保人医保卡内的余额多到“花不出去”，一些人将医保卡变成“购物卡”，也并非纯粹为了套现，更多时候也是出于无奈。

对此，要让医保基金真正惠民，避免闲置与浪费，就有必要修改部分限制性条款，比如可以让参保者将账户余额与家庭成员共享，弥补家庭支出的不足。从而让医保基金既能做到专款专用，又能最大程度惠民利民，用好用活医保基金，提高医保基金的使用效率。而当医保基金的使用有了更畅通合理的渠道，套刷的需求也将受到遏制，从而有助于杜绝套刷乱象。

要遏制医保卡套刷乱象，又要能激活沉睡的医保基金，疏堵结合方能标本兼治，从而让医保卡既不会变成“购物卡”，还能最大程度发挥“生命屏障”的作用，让老百姓的每一分“救命钱”都能用在刀刃上。