“母亲健康快车”项目15周年——感恩爱再出发

编辑：xiaot 2018 年 12 月 26 日星期三阅读：182

精彩回放

中国妇女发展基金会“母亲健康快车”项目15周年总结推进会在京举行

11月29日，以“感恩爱·再出发”为主题的中国妇女发展基金会“母亲健康快车”项目15周年总结推进会在京举行。全国妇联原党组副书记、副主席、书记处书记、中国妇女发展基金会理事长孟晓驷，全国妇联原副主席、书记处书记、中国妇女发展基金会副理事长甄砚，全国政协委员、中国航空集团公司原党组书记、副总经理、中国国际航空股份有限公司原副董事长、中国妇女发展基金会副理事长王银香，全国妇联书记处书记赵雯，国务院妇女儿童工作委员会办公室常务副主任王卫国，国家卫生健康委妇幼司副巡视员曹彬以及各省妇联代表、专家代表、项目特别支持单位代表、捐赠企业代表、执行机构代表150余人参加了此次会议。

会议向社会各界集中展示了“母亲健康快车”项目15年的发展成果，总结了项目实施的成绩和经验，规划下一个五年的发展思路与目标。会上，还向15年来持续参与支持 “母亲健康快车”项目的各界伙伴表达了崇高的敬意。

中国妇女发展基金会副理事长甄砚在致辞中表示：“母亲健康快车”项目实施15年的实践证明，该项目在降低妇科病发病率、降低孕产妇婴幼儿死亡率、提高妇女自我保健意识、实现疾病预防下移等方面发挥了独特作用。

国家卫生健康委妇幼司副巡视员曹彬高度肯定了母亲健康快车15年来在对于偏远地区医用车辆捐赠、妇幼健康干预、贫困大病救助、基层医生培训等方面所做出的积极有效工作。

会上，中国农业大学人文与发展学院社会学系教授、“母亲健康快车”项目评估组组长吴惠芳发布了《“母亲健康快车”项目评估报告（2013-2018》，全面介绍了“母亲健康快车”项目实施近5年来所取得的丰硕成果。自项目实施以来，项目覆盖面逐渐扩大，取得了显著的成效。快车项目为群众免费提供下乡体检等服务，缓解贫困群众的经济压力，健康知识的传播提升了群众的保健意识；快车项目解决了医院“用车难”的问题，深化了医务培训服务，提升了基层医护技能。此外，多样的资金募集渠道和稳定的资金来源推动了项目的可持续发展。同时，评估分析了该项目执行过程中的问题与挑战，未来还需要更多的社会力量参与到项目中来，以助力快车的升级换代，以适应更广泛医疗服务需求。中国妇女发展基金会副秘书长张建岷发布了《“母亲健康快车”项目（2019-2023）规划》，对项目未来5年的发展思路和目标提出了规划。

在此次总结推进会上，还特别向15年来为“母亲健康快车”项目做出重要贡献的单位和个人表达了敬意。中国建设银行等9家单位被推选为“母亲健康快车”项目“感恩15年·特别致敬单位”；魏丽惠等12名医疗专家被推选为“母亲健康快车”项目“感恩15年·特别致敬人物”。另外，重庆市妇联等144家单位被推选为“母亲健康快车”项目“感恩15年·最佳伙伴”“感恩15年·忠诚伙伴”。王光发等136位个人被推选为“母亲健康快车”项目“感恩15年·先锋人物”“感恩15年·匠心人物”。

据悉，2003年，为配合推进《中国妇女发展纲要》的落实，帮助贫困和偏远地区的妇女群众改善医疗卫生条件，由全国妇联、国务院妇儿工委办指导，中国妇女发展基金会承办的“母亲健康快车”公益项目正式启动。

宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。15年来，在社会各界的大力支持下，共筹集项目实施资金10.18亿元，向全国30个省区市1800多家基层医疗单位投放2651辆“母亲健康快车”，培训基层医务工作者3.25万人，捐赠医疗设备392台，发放药品价值3.46亿元，受益群众累计超过6600万人次。同时实施中央彩票两癌救助资金9.96亿，救助“两癌”患者9.96万人。

此次项目总结推进会，总结了项目实施15年来的成绩与经验，并按照习总书记对今后一个时期妇女事业和妇女工作的重要部署与指导，规划下一个五年的发展思路与目标，这对于项目在新的历史起点上，不断感恩奋进、砥砺前行，推动妇女健康事业发展，具有里程碑的意义。

2018年“‘母亲健康快车’项目15周年系列活动”精彩纷呈

2018年，是中国妇女发展基金会成立30周年，也是“母亲健康快车”项目15周年，15年来，“母亲健康快车”项目，从一辆流动医疗救护车，已经发展成为关注女性生命全周期，促进基本公共卫生服务均等化，助力国家健康扶贫的女性健康类公益项目群。如“贫困母亲两癌救助”项目、“关爱至伊·流产后关爱”（PAC）项目、“她健康”项目等。为配合党和国家实施健康中国战略，打赢脱贫攻坚战，进一步贯彻党中央对“三区三州”实施深度扶贫的战略部署，促进民族融合，为更多女性提供健康守护，“母亲健康快车”项目在2018年开展了15周年系列公益活动，包括“她健康科普基地”建设、“母亲健康快车·爱心巡诊周”“母亲健康快车项目评估（2013~2018）”“母亲健康快车·两癌筛查车”等工作，使数百万妇女受益。

“她健康”科普基地启动

2018年3月24日，“‘母亲健康快车’项目15周年系列活动——‘她健康’科普基地启动仪式暨妇幼科普大会·妇幼健康燕赵行”在河北省石家庄市隆重开幕。活动汇聚了全国23个省、市的104家公立医院和妇幼保健院等医疗机构的代表。活动中，科普讲者们通过生动形象的科普剧，唇枪舌剑的科普辩论赛、娓娓道来的科普演讲等大家喜闻乐见的科普形式，展示了医学科普的丰富内容，通俗易懂的语言和形象生动的表演让生涩难懂的科普变得简单、有趣。此项活动旨在号召优秀医务工作者用科普知识为女性“治未病”，提升女性预防保健意识，最终实现促进各地区妇幼健康水平提升，助力实现健康中国的整体目标。

“母亲健康快车·爱心巡诊周”青海行

2018年6月9日，由中国妇女发展基金会、中国女医师协会、青海省妇联、青海省卫生计生委共同主办的“母亲健康快车·爱心巡诊周”活动在西宁正式启动。来自中国人民解放军总医院、首都儿科研究所附属儿童医院、青海省妇幼保健院、青海红十字医院、西宁市第二人民医院等医院的白衣天使们，分别在妇科、儿科、乳腺科等义诊咨询区，为前来义诊的群众开展多种形式的健康服务。

此次活动共开展4场义诊服务，健康咨询700余人，为16名疑难患儿提出诊疗方案，为22名贫困儿童进行免费唇腭裂手术，开展两场医务工作者培训，帮助250名医务工作者提升妇幼服务专业技能，对400名群众进行科普宣教，向20位贫困母亲发放慰问金，捐赠幼儿玩具600余份，活动受益人数累计2000余人。

“母亲健康快车·爱心巡诊周”甘肃行

2018年10月17日是第五个“国家扶贫日”，中国妇女发展基金会携医疗专家、爱心单位来到甘肃省陇南市西和县以及定西市漳县，开展为期5天的“母亲健康快车·爱心巡诊周”甘肃行公益活动。

此活动由全国妇联作为指导单位，中国妇女发展基金会主办。全国妇联副主席、书记处书记谭琳专程前往西和县，参加此次公益活动，看望义诊专家，慰问义诊群众，了解他们的健康状况与需求。

义诊活动安排在西和县人民医院。来自首都医科大学附属北京世纪坛医院、首都儿研所、甘肃省中医院等医院专家、为200余名群众现场接诊。同时，活动结合中国妇女发展基金会心理健康类项目“心桥计划”，在漳县开展为期5天的“医务人员心理危机干预专业技术能力提升培训班”。该培训班旨在为漳县培养一支遵循“平战结合”和“自我成长”理念的心理危机干预专业医疗队。

中国妇女发展基金会继2018年3月向西和县、漳县捐赠了136.81万元的11辆“母亲健康快车”后，本次又向西和县捐赠了价值为20万元的2000个母亲邮包和总价值5万元的20两健康巡诊电动车，将极大的方便医生下村入户，开展家庭医生签约等服务。

首辆“母亲健康快车·两癌筛查车”落户新疆喀什

2018年11月13日，中国妇女发展基金会第一辆配有“宫颈癌”“乳腺癌”检查设备的升级版“母亲健康快车·两癌筛查车”落户新疆喀什市的兵团三师医院。该车将进入团场、村镇，为各族妇女进行“两癌”检查，守护她们的健康。

首辆“母亲健康快车·两癌筛查车”将解决当地点多、线长、面广，妇女“看病远、看病难、就医难”的问题，为当地带来了一所“流动医院”，大大缩短了服务距离，成功打通了边疆健康扶贫的最后一公里。同时，为当地完成2018~2020年3.8万名妇女“两癌”筛查任务提供了坚强保障。当天下午，中国妇女发展基金会、博士团、兵团妇联一行又驱车赶往以柯尔克孜族为主的少数民族聚居团场托云牧场，为兵团博士团在牧场医院开展了乳腺、妇科常规检查及知识宣传，并对救治过的“两癌”患者居马比比进行了回访。

成果故事

“母亲健康快车”项目15周年成果累累铸篇章

为进一步改善贫困地区就医条件、维护妇女健康权益，贯彻落实《中国妇女发展纲要》，在全国妇联和国务院妇儿工委办的领导和支持下，中国妇女发展基金会“母亲健康快车”项目于 2003年7月12日在北京天安门广场正式启动。

“母亲健康快车”秉承“送健康理念、送健康知识、送健康服务”宗旨，为贫困地区女性提供免费医疗服务的专用救护车，该项目以开展健康教育、妇科病检查、接转孕产妇、疾病救助、基层医师培训、妇幼服务能力建设等多种形式的健康服务为主。在降低妇科病发病率、孕产妇及婴幼儿死亡率、提高贫困妇女生活质量等方面发挥了独特作用。

项目通过募集善款，购置母亲健康快车，免费捐赠给各级公立医疗机构（包括各级妇幼保健院、中心医院、人民医院等），由当地妇联组织协同医院共同执行该项目。“母亲健康快车”项目以流动医疗车为载体，以“母亲健康快车”项目专家委员会为业务指导，力争使每辆车形成培训与宣导、筛查与体检、预防与救助功能兼备，具有救治辐射效应的卫生健康服务平台。

15年来，项目向全国30个省（区、市）1800多家基层医疗单位捐赠2651辆“母亲健康快车”及车载医疗设备，受益人次达6600余万。

“母亲健康快车”项目的实施，不仅让受益地区妇女儿童的自我保健意识得以提高，还使妇女疾病普查工作的开展得以促进，使孕产妇、儿童保健工作的效率得以提升，使部分患者的就医成本降低；同时也让执行机构开展业务更加便利，使其收入和知名度增加和提升，并为其培养一支留得住的高素质医疗队伍；为妇联和卫生部门也锻炼了一批服务妇女儿童的基层干部，使服务意识和专业能力得到提升和增强；该项目更为受益地区的医疗卫生水平的提高，促进家庭和睦、社会和谐和实现“两纲”的要求，增进社会安定团结发挥其重要作用。

该项目已对宁夏、甘肃、新疆、青海、贵州等省（区）县级地区全覆盖，对甘肃、陕西、贵州、新疆等省区“母亲健康快车”的投放已超过100辆。

云南省：据2017年“两纲”统计监测数据显示，全省孕产妇住院分娩率从2009年（快车项目在该省开始实施的年份）的86.29%提高到99.73%，提高13.44个百分点；孕产妇死亡率从41.53/10万下降到19.65/10万，下降了21.88个十万分点，婴儿和5岁以下儿童死亡率分别从16.44‰和13.1‰下降到8.79‰和6.7‰，分别下降7.65和6.4个千分点。

重庆市：据2017年“两纲”统计监测数据显示，全市孕产妇住院分娩率从2003年（快车项目在该市开始实施的年份）的81.1%提高到99.57%，提高18.47个百分点；孕产妇死亡率从79.1/10万下降到17.1/10万，下降了62个十万分点，婴儿和5岁以下儿童死亡率分别从6.54‰和10.01‰，分别下降到4.36‰和6.37‰，分别下降2.18和3.73个千分点。

内蒙古：据2017年“两纲”统计监测数据显示，内蒙古自治区孕产妇住院分娩率从2003年的78.58%提高到99.96%，提高21.38个百分点；孕产妇死亡率从55.4/10万下降到13.07/10万，下降了42.33个十万分点；婴儿和5岁以下儿童死亡率分别从26‰和32.2‰下降到4.36‰和5.16‰，分别下降21.64和27.04个千分点，三项死亡率分别低于全国6.53个千分点、3.94和2.44个千分点。

甘肃省：全省孕产妇住院分娩率2017年已提高到99.78%；孕产妇死亡率从2010年的33.23/10万下降到14.45/10万，下降了18.78个十万分点，婴儿和5岁以下儿童死亡率分别从10‰和11.35‰下降到4.47‰和5.4‰，分别下降5.53和5.95个千分点。

这些成绩的取得,离不开党和国家卫生健康政策的强力支持，离不开政府对欠发达地区医疗资源的不断投入，凝聚了无数捐赠企业、爱心人士的无私奉献，汇聚了各级妇联、医疗卫生部门和医疗专家的默默付出。耕耘15年，不忘初心，相伴15年，不负众望。一辆辆“快车”像一座座流动的医院，在贫困地区妇女的健康需求和健康服务之间搭起桥梁，把党和政府以及妇联组织的关怀和温暖送到困难姐妹身边。

经过15年的不懈努力，母亲健康快车成绩非凡，也获得不少殊荣： 2005年，“母亲健康快车”项目获国家税务总局和财政部特批免征车辆购置税，是我国继消防、森林防火获特批的第三个项目；2007年，“母亲健康快车”项目被载入《2006-2007年中国性别平等与妇女发展报告》绿皮书；2008年，“母亲健康快车”项目荣获“中华慈善奖”。2010年，“母亲健康快车”项目被载入《2010中国女性公益慈善发展蓝皮书》。2013年，“母亲健康快车”项目荣获第七届首都民族团结进步先进集体称号。

在这些荣誉和数据背后，还发生着许许多多的感人故事，这些真实的案例，让我们真切地感受到，“母亲健康快车”为那些身处险境的妈妈，与死神赛跑的白衣天使，带来了生的希望与命运的改变……

“母亲健康快车”——救命的车

有句民谚：不怕千斤担，就怕四两病。

千斤担压不垮人，四两病却能压垮一个人，甚至一个家庭。王路田，就是属于曾经被四两病压垮过的人，只是日积月累，她的病不止四两，而是36斤。

王路田是贵州花溪区高坡乡五寨村苏亚组人。高坡乡地处贵阳与黔南州接壤的大山深处，平均海拔1300多米。身材瘦小的贵州贫困农妇王路田，身体里长出重达36斤的罕见畸胎瘤，2007年“母亲健康快车”不仅联合当地医院免费为她做了手术，医护人员还当场为她捐赠了近1500元。术后的王路田如获新生。

任国先，在高坡乡工作8个年头，如今是乡里的妇联主席。她说，如果没有“母亲健康快车”发现王路田，治疗好她的病，这个家恐怕也就没了。

因病致贫、因病返贫的家庭，除了经济困难的原因、传统旧观念的原因外，更多的还是女性健康权益保障机制、行使路径的缺失。“母亲健康快车”免费为贫困妇女作健康普查，救助救治重症贫困病患，为她们提供治疗和服务，不仅仅赋予了妇女的健康权益，还拯救了婚姻、拯救了家庭、拯救了作为女性应有的尊严。

“母亲健康快车”——爱心医疗车

位于海拔近2000米、面积20000多平方公里、陡峭山陵与广袤草原一望无际的内蒙古赤峰克里克腾旗，由中国妇女发展基金会捐赠的一辆“母亲健康快车”，已经在这里义务服务了4年，总行程9.6万公里，足迹遍布旗辖11个苏木乡镇、2处旅游开发区和2个街道办。由于不少牧民妇女还不习惯讲汉语，蒙语说得好的地方妇产科主治医生刘子艳就一直跟随着“母亲健康快车”下乡巡诊。

刘子艳医生介绍说，牧区里的女人一年到头都要忙活，习惯了“小病扛、大病挨”的日子，加上进城不方便、不会说汉语等原因，她们几乎都是“怕进医院，不敢见医生”。为了帮助牧区母亲关注自身健康，从2007年起，“母亲健康快车”每年两次开进嘎查为当地妇女免费检查身体。旗妇联主席娜仁也跟着刘医生一起，拿着蒙语印制的健康小册子，走家串户宣传健康体检的好处。

“2007年妇女节，‘母亲健康快车’第一次开进嘎查，说是要给妇女们体检，可是我们这里的女人世代都没有体检过，很多人对体检感到恐惧”，达古拉大姐回忆起健康快车最初给当地妇女带来的“新感觉”，笑呵呵地略带羞涩。

经过劝说，慢慢地越来越多的牧区妇女走上了健康快车，不少妇女被查出了妇科病和肿瘤，其中很多人因为早期发现早治疗而恢复了健康。这些幸运的妇女中也包括达古拉大姐。她一直感觉身体疲惫、胸部难受，“母亲健康快车”开到家门口后，影像科医生为达古拉大姐检查了很久说：“你长了不好的东西”，劝她尽快去赤峰市的大医院复查。在赤峰市医院，达古拉被确诊患上乳腺癌，“很快安排我做了手术，现在已经没事了”。达古拉清楚地记得，赤峰医院的专家告诉她，医院里接治的乳腺癌患者大多数都是中晚期，像她这么早发现问题就来做手术的，真是太幸运了。

现在，贡格尔嘎查的百余户人家都习惯称“母亲健康快车”为“牧民的爱心医疗车”。每次健康快车来巡诊，妇女们都放下手里的活计聚过来排队看医生，“有时候，家里的男人也跟过来，蹭B超检查下心肝肾”，达古拉大姐笑称。

总结推进

● 第一个五年：2003年~2008年

“母亲健康快车”以流动医疗车的方式，深入到偏远地区接送孕产妇住院分娩，开展妇科病检查，在降低妇科病发病率，特别在配合政府开展降低孕产妇死亡率、婴幼儿死亡率和消除新生儿破伤风项目中发挥了独特作用。

● 第二个五年：2008年~2013年

2009年起，全国妇联、卫生部实施了农村免费“两癌”检查项目。部分农村妇女由于健康保健意识薄弱，不愿意主动到医院来检查。基层医院携带设备将“母亲健康快车”驶入到农村，开展宣传、义诊，有力地配合了“两癌”检查项目。同时，为帮助解决农村贫困妇女“两癌”治疗难题，防止患病妇女家庭因病致贫、因病返贫，在全国妇联的支持及指导下，获得了财政部中央专项彩票公益金的支持，于2011年设立了“贫困母亲两癌救助专项基金”，实施“农村贫困母亲两癌救助”项目。为农村贫困母亲解决了部分医疗费用难题，缓解了因病造成的家庭生活困难，受到妇女群众的热烈欢迎和社会各界的广泛好评。

● 第三个五年：2013年~2018年

随着项目不断发展，资源逐渐丰厚，根据贫困妇女新的需求及国家在妇女公共卫生方面的重大决策，母亲健康快车秉承“送健康理念、送健康知识、送健康服务”的宗旨，不断拓展项目的内涵和外延，深化品牌，打造以“母亲健康快车”项目为龙头的综合女性健康公益平台。

在此阶段，项目已对“母亲健康快车”分批次安装车载GPS，初步实现了车辆使用与运行的远程数据化管理，迈出了车辆信息化管理的第一步。项目利用“互联网+”，创新筹资模式，在腾讯、支付宝平台上发起众筹项目，使筹款方式取得突破，扩大了众筹比例。同时，在制度层面提升管理水平，完善项目申请制度和项目信息披露制度，每季度对外披露项目初步实施情况，每年披露项目执行总结。

● 未来五年：2018年~2023年

未来五年“母亲健康快车”项目将按照《“健康中国2030”规划纲要》《中国妇女发展纲要（2011~2020）》在妇女健康领域的总体要求下，重点围绕车辆功能扩展、妇女大病救助、健康生活倡导、女性心理健康、基层妇幼健康服务能力建设等五个方面提出八项举措：升级开发多功能服务车型，深入基层支持基层医生培训，推动女性健康生活理念传播，关注女性心理健康开展心理关怀活动，扩大女性大病救助助力减少因病返贫，创新健康综合服务模式，大力发展健康志愿服务队伍，着力提高项目信息化水平。

15年的历程表明，“母亲健康快车”从配发救护车辆的单一资助扩展到援助各种医疗设备、举办基层医生培训、帮助医院开设特色门诊等多元化支持；项目内容从最初的以降低孕产妇、新生儿死亡率为主深化到科学备孕、孕期保健、母乳喂养、产后康复、“两癌”防治等关系到母婴健康生命周期不同阶段的系统性服务。“母亲健康快车”项目已成为维护妇女健康权益、促进妇女平等发展的重要载体，成为促进改革发展成果更多更公平惠及广大妇女儿童的有力实践。