中国妇女报 ·中国女网记者袁鹏 发自兰州 2018年甘肃省两会期间,甘肃省明确将全省农村妇女“两癌”检查纳入2018年为民办实事项目,由政府买单,为全省农村妇女进行“两癌”免费检查,该项目的实施意味着实现了两癌检查对全省农村妇女的全覆盖。日前,记者从甘肃省妇联获悉,针对此项工作,甘肃省政府将投入资金3.8亿元,以三年为一个周期,对全省35~64岁的393.36万名农村妇女进行“两癌”检查,至少达到2020年“两规”中“妇女常见病定期筛查率达到80%以上”的目标要求。
自2009年以来,甘肃省开始在相关试点县陆续实施国家“农村妇女宫颈癌和乳腺癌检查”项目,在甘肃省妇联、省卫计委等相关部门的相互协作、配合下,该项目主要针对35~64岁农村妇女进行宫颈癌、乳腺癌检查,项目的实施受到了广大农村妇女的热烈欢迎。
该项目实施以来,在甘肃省妇联及各市州妇联的积极推动下,全省各市州党委、政府纷纷行动,把“两癌”普查纳入政府重点工作,部分市州相继开展了由政府买单开展“两癌”免费普查。兰州、嘉峪关、武威、白银、庆阳、定西、陇南、甘南、临夏等9个市州及敦煌、肃北、阿克塞县先后将“两癌”普查纳入政府为民办实事项目。其他地区也通过出台政策文件,加强组织领导,强化工作措施等方式方法,推动 “两癌”普查工作深入开展。截至目前,甘肃省在全省77个县进行宫颈癌检查,累计检查413万人,确诊1086人;在11个县进行乳腺癌检查,累计检查32万人,确诊106人。项目的实施,为提高“两癌”早诊早治率、降低死亡率发挥了有效作用。
与此同时,在全国妇联、中国妇女发展基金会及省上相关部门的大力支持与甘肃省各级妇联的倡导下,甘肃省针对“两癌”患者的救助工作也相继展开。
在资金救助方面,甘肃方面得到了全国妇联、中国妇女基金会项目基金的大力支持。同时在省妇联的倡议下,全省各市州妇联积极筹措资金开展“两癌”救助工作,各级妇联通过发动女企业家、女致富带头人等爱心人士捐资捐物,在“三八”节、“母亲节”、春节期间开展了一系列“两癌”贫困妇女关爱慰问活动。截至2017年底,仅获得全国妇联、中国妇基会“贫困母亲两癌救助专项基金”达4328万元,使全省4328名“两癌”贫困妇女每人获得1万元救助,其中符合条件的1523名建档立卡的“两癌”妇女获得救助。救助范围涉及14个市州85个县市区。
另外,甘肃省还创新对“两癌”妇女的救助模式,自2011年以来,甘肃省委组织部、省卫生计生委、省妇联联合举办了全省农村“两癌”贫困妇女创业技能和康复能力培训班8期,培训“两癌”贫困妇女412人。通过培训,使“两癌”贫困妇女掌握了创业技能,提高了康复能力,增强了生活的信心。此后,全省各市州委组织部、卫生计生委、妇联等部门也持续开展农村“两癌”贫困妇女创业技能和康复能力培训工作,对当地新增“两癌”妇女及时进行培训,并在沿用省级培训模式的基础上,不断创新培训形式,丰富培训内容,进一步提高了培训质量和效果。全省市州共举办农村“两癌”贫困妇女创业技能和康复能力培训班56期,培训“两癌”贫困妇女2845人,实现86个县市区农村“两癌”贫困妇女培训全覆盖。培训班的举办,尤其赢得了“两癌”患病妇女的广泛赞誉和社会各界的积极评价。
2018年以来,为了从根本上解决“两癌”发病率高的问题,甘肃省妇联在多方争取、积极推动下,今年初,甘肃省将为全省农村妇女开展“两癌”免费检查列入省政府2018年为民办实事项目。
为了该项目的顺利实施,甘肃省政府妇儿工委与省妇联、省卫生计生委、省财政厅共同研究制定了《省政府2018年为民办实事全省农村妇女“两癌”检查工作实施方案》,方案明确了目标任务、项目执行时间与范围、项目内容、保障措施、资金管理、监督和评估、责任落实单位等七个方面的工作内容。同时,制定了《省政府为民办实事农村妇女“两癌”检查工作年度计划》,细化了每月工作任务、责任单位、各市州“两癌”检查项目任务数及完成时限。目前,该方案已下发至各市州、县市区政府妇儿工委、妇联、卫计委、财政局及兰州新区管委会。
另据了解,甘肃省财政厅依据2018年全省农村妇女“两癌”检查项目资金分配计划,以120元/人的检查费用标准,将按时向14个市州、兰州新区下拨省级项目资金。日前,甘肃省卫生计生委还举办了2018年全省农村妇女“两癌”项目检查培训班,培训班对各市州卫生计生委项目负责人、妇幼保健机构主管领导、项目负责人、相关技术人员进行了培训,就宫颈癌和乳腺癌检查技术、质量控制、项目信息管理、病理分期及规范报告、可疑病理管理等知识进行了讲解和规范。
据记者从甘肃省妇女儿童工作委员会了解,甘肃省农村妇女进行“两癌”免费检查项目的实施计划将在2018年完成目标人群的25%;2019年完成目标人群的35%;2020年完成目标人群的20%。通过“两癌”检查,做到“早预防、早发现、早诊断、早治疗”。