为绿色发展寻找“金钥匙”

□ 中国妇女报·中国女网记者 韩亚聪

“富起来，是林场的梦想和追求，也是林场人的担当。在长期的发展中，我们深切体会到，绿起来跟富起来不是对立的，不砍一棵树，照样能致富。”在十三届全国人大一次会议山东代表团全体会议上，全国人大代表、山东省淄博原山集团有限公司党委书记孙建博的一席话，道出了绿色发展对于这个曾深陷困境的国有林场的现实意义。

“实际上我们原山林场，已经从0.2%的荒山，变成了现在94.4%的绿水青山。”由此，孙建博代表建议，充分发挥生态扶贫、政策扶贫、产业扶贫等政策优势，在资源保护、国土绿化、绿色惠民等国家重点林业工程建设中，把实施重点林业工程与相关林业林场的扶贫扶困有机结合起来，实现林场的可持续发展。

陕西省律师协会副会长方燕代表则更关注在影响生态文明建设的“垃圾围城”和垃圾焚烧污染现象。方燕建议，对现有飞灰处置相关的政策法规进行优化及完善并尽快出台基于环境健康安全的飞灰处理政策、标准。

西安广播电视台播音部主任孙维代表认为，我国火力发电厂多采用石灰石湿法脱硫，“超低排放”改造过程中会产生大量的脱硫废水，目前基本没有经过深度处理，很多直接排放到灰场，对土壤和地下水资源造成危害。

孙维代表建议，尽快出台全国性的脱硫废水零排放强制性治理政策及完成时间表，通过完善脱硫废水零排放标准和技术规范，大力推进脱硫废水第三方治理，加大对脱硫废水排污的监管力度等多项举措来加强燃煤污染防治，打赢蓝天保卫战。

在十三届全国人大一次会议第三次全体会议表决通过的《中华人民共和国宪法修正案》中，生态文明被写入宪法。以宪法之名确立生态文明的重要性，无疑将推动绿色发展理念更加深入人心并落实到行动上。

在全国政协委员、民进湖南省委主委、湖南省环保厅副厅长潘碧灵看来，为了进一步推进生态文明建设，促进高质量和可持续发展，我们迫切需要统筹考虑生态文明建设与体制改革的理念、原则、目标和要求，制定生态文明建设促进法，确立其为生态文明建设领域的基本法律，切实构建完整、协调、科学的生态文明建设法律保障体系。

潘碧灵委员建议，建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立市场化、多元化生态补偿机制，加强对生态文明建设的总体设计和组织领导等。

相对于涉及更加广泛的生态环境，方燕对推动企业环保信用评价改进有着自己的建议。

“环境领域信用建设是促进我国生态文明和美丽中国建设的重要举措，党的十九大报告明确提出‘健全环保信用评价’的要求。”方燕代表认为，我国现存的企业环保信用评价指标存在设置不尽科学、评价流程不够高效、评价过程可操作性较差等问题。因此她建议，增强企业环保信用评价的可操作性与合理性；提升企业环保信用制度立法层次，强化环保信用立法的法律责任体系；建立全国统一企业环保信用评价信息化系统；提高社会参与度，丰富社会参与形式；完善企业环保信用评价执行监督考核机制；加强对环保信用评价失信主体的联合惩戒、守信激励机制。

“针对存在的新情况、新问题，只有加速顶层设计，才能有效改进和完善各个地方对此工作的实施，让企业环保信用在我国环境保护及经济社会发展中起到应有的作用。”方燕代表说。

【记者手记】

近些年，生态文明、环境保护、绿色发展等词语频频出现在我们的视野，成为全民热词，这既是国家发展大计之需，也是人民群众对美好生活向往之需。

“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”习近平总书记的话，生动形象表达了我们党和政府大力推进生态文明建设的鲜明态度和坚定决心。

今年两会，不少带着人民期望和嘱托的代表和委员将目光聚焦于生态文明和绿色发展，他们谈获得、谈发展，也不忘指出问题和解决办法。

有问题不可怕，可怕的是认识不到问题。如今，我国对环境保护和绿色发展有着充分的认识和前所未有的重视，这为我们实现“美丽中国”提供了坚实保障和无尽动力。有了顶层设计和全民参与，一幅“美丽中国”的画卷正在徐徐展开。