子女教育费用将实现专项扣除

3月7日，十三届全国人大一次会议新闻中心举行记者会，邀请财政部部长肖捷，副部长史耀斌、胡静林就“财税改革和财政工作”相关问题回答中外记者提问。（新华社记者 李鑫/摄）

□ 中国妇女报·中国女网记者 韩亚聪

3月7日，十三届全国人大一次会议在北京梅地亚中心举行记者会，邀请财政部负责人就“财税改革和财政工作”相关问题回答中外记者提问。发布会上，针对现场记者提出的房地产税、个人所得税、减税降费等备受关注的焦点话题，财政部部长肖捷，副部长史耀斌、胡静林进行了回应。

去年财政收入如何实现增长7.4%？

“经济是财政的基础，财政收入状况归根结底取决于经济发展态势。一般说来，财政收入的态势是与经济运行态势正相关的。”针对记者的提问，肖捷表示，去年我国经济总量迈上80万亿元新台阶，同比增长6.9%。经济活力不断增强，企业效益不断改善，这是财政收入增长的基础条件。同时他表示，由于近几年连续实施“放水养鱼”的减税降费政策，不断培植发展新税源，也为财政增收提供了源头活水。

“这些因素的共同作用，推动2017年我国财政收入实现较快增长。这也恰恰印证了我国经济发展不仅出现了总量的扩大，也实现了质量和效益的提升。”肖捷说，2018年，我国将继续实施减税降费政策，用财政收入的减法来换取企业效益的加法和市场活力的乘法。“全年减税预计将超过8000亿元。同时，我们今年还要进一步清理规范政府性基金、行政事业性收费和经营服务性收费等，预计全年将减负3000多亿元。”

房地产税如何设计？

由于关系到千家万户，涉及每个人的切身利益，因此房地产税的相关动态，一直备受社会各界关注。据了解，今年的政府工作报告提出，要稳妥推进房地产税立法。

“按照中央的决策部署，目前全国人大常委会预算工作委员会、财政部以及其他有关方面正在抓紧起草和完善房地产税法律草案。”史耀斌表示，房地产税总体思路是立法先行、充分授权、分步推进。按照这一总体思路，目前，正在设计、完善，进行论证和听取意见。

“我们还会按照中国的国情，从中国的国情出发来合理设计我们的房地产税制度。比如，合并整合相关的一些税种，合理降低房地产在建设交易环节的一些税费负担等。”史耀斌说，这样将使房地产税制度更加合理、更加公平，既能够起到筹集财政收入的作用，又能够起到调节收入分配、促进社会公平的积极效应。

个人所得税如何改？

“这一次的个人所得税改革至少有两大内涵值得我们关注。”史耀斌在记者会上表示，一个是提高起征点，另一个内涵是前所未有的，即增加了专项扣除，首选重点就是子女教育、大病医疗等老百姓最急需最关切的方面。“当然，我们还会根据实际的情况来最后具体确定专项扣除项目的规模和数目。”

“此次个人所得税改革还要改革完善个人所得税的征税模式。”史耀斌说，改革会将分类税制转化为建立起综合与分类相结合的个人所得税税制，这也是世界上通行的个人所得税征税模式。“我们会将一些劳动性所得，比如说工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费等作为综合所得合并起来，然后再确定一个基本减除费用，大家称之为起征点，再进行征税。”史耀斌表示，下一步将加快启动税收改革方案，同时启动个人所得税的修法，把所有的改革要素通过税法的修订最终确定下来。

在当天的记者会上，胡静林还就财政助力乡村振兴，扶贫资金加强监管进行了回应，他表示，2018年中央财政将多渠道筹集资金，形成多元投入的新格局；按照乡村振兴重点任务精准发力；同时加强资金监管，全面实施支农资金绩效管理。“我们一定要管好用好这些资金。一方面，要加强日常监管，坚决防范发生在群众身边的‘苍蝇式’腐败。其次，还要全面实施支农资金绩效管理，让人民群众对资金如何使用、使用的效果心中有数，从而提高人民群众的获得感。”