在新时代里为妇女儿童谱写幸福华章

“我们这的农村妇女，不仅穿得越来越时尚，广场舞跳起来精神饱满，还有不少农村妇女在家创业，完全改变了过去农村妇女围着锅台转的传统形象。县妇女儿童活动中心还建起了绘本馆，家长和孩子可以一起读书。”说起山东省这六年来妇女儿童生活的变化，山东省夏津县一位市民这样说道。

六年来，以习近平同志为核心的党中央把妇女工作和妇联改革上升到巩固党执政的阶级基础和群众基础的政治高度；在全国人民奋力追求美好生活的同时，每一位妇女也都渴望着证明自己、实现梦想的机会。

一边是总书记的叮咛嘱托，一边是千万妇女的澎湃热潮，山东省妇联牢记使命，心系4900万妇女福祉，撸起袖子、卷起裤脚。

六年间，山东省妇联工作、妇联改革取得了新成绩，焕发了新气象，书写了同心共筑中国梦的齐鲁巾帼华章。

山东省妇联大力实施巾帼扶贫行动，创办的居家创业就业项目点“大姐工坊”里一片繁忙。

自觉担当，竖起思想引领的旗帜

天气不冷的时候，济南市平阴县洪范池镇王山头村的文化广场总会响起悠扬的《四德歌》，十几位村民大姐随着音乐，跳起步调统一的广场舞。

这是山东省妇联为向广大妇女进行社会主义核心价值观教育所采取的创新形式。据统计，“四德”健身广场舞推广普及以来，山东省各级共举办培训班1.6万场次，培训健身骨干53.3万人，有300多万妇女加入学跳行列。

抓住当前广场舞深受妇女欢迎的契机，山东各级妇联创造性地开展了“舞前十分钟（半小时）”宣传培训，用简明讲、生动演、先进说等接地气的形式宣讲党的路线方针政策，普及法律法规知识，传播文明生活理念，倡树时代道德新风，做实妇女思想引领工作。

六年来，山东省妇联始终把对妇女群众的思想政治引领贯穿于妇联工作全过程和各方面，充分利用线上线下两个宣传阵地，广泛开展“共筑中国梦·齐鲁巾帼行”“巾帼心向党·扬帆新征程”“巾帼心向党·建功新时代”等宣传教育活动，深入持久地向广大妇女宣传习近平总书记系列重要讲话精神，宣传党中央治国理政的新理念新思想新战略，宣传省委建设经济文化强省的决策部署，旗帜鲜明地维护党的权威，传播党的声音，引领妇女听党话、跟党走。

同时，大力开展“邻里守望·姐妹相助”“安全生产·幸福家庭”等主题志愿服务活动，山东40万名巾帼志愿者活跃城乡，倡扬社会文明新风，促进社会和谐稳定。选树“三八红旗手”“齐鲁巾帼十杰”等优秀女性典型，举办“巾帼先模事迹巡讲”等励志教育活动，引导广大妇女坚定理想信念，在经济文化强省建设中贡献巾帼力量。

除此之外，山东省妇联还扎实推进了“新农村新生活”培训项目，由13000余名专家组成的讲师团深入到村（社区），讲家庭伦理道德、家庭教育、身心健康等知识，截至目前，各级累计举办培训班7万多场次，培训妇女745万人次。

山东省各级妇联开展“最美家庭”故事巡讲活动，通过各种群众喜闻乐见的形式，让“最美家庭”的故事深入人心。

孜孜不倦，铺就妇女发展的道路

说起这几年的变化，临沂市蒙阴县桃墟镇青山埠村的张德美感触颇深。“要不是前两年妇联帮忙，给我联系了这个来料加工点，我们家脱贫都难。”自从办起工具研磨加工点，张德美不仅赚了钱，还完成了从贫困妇女到致富带头人的华丽转变。

在山东，像张德美这样通过自主创业脱贫的农村妇女，还大有人在。

“大姐工坊”、“双联”（百企联百村 千岗联千户）活动、乡村旅游扶贫公益行动、“巾帼送暖”等扶贫工作品牌接连创立，在“巾帼脱贫行动”中，山东省各级妇联努力不让贫困妇女在小康路上掉队。

据统计，山东全省发展“大姐工坊”等居家创业就业项目加工服务点 6583个，创建妇字号脱贫基地463个，精准扶助 7.42万名贫困妇女居家就业脱贫。开展乡村旅游扶贫公益行动，带动发展“大姐农家乐”1460个，吸纳16093名妇女居家就业。“双联”活动对接贫困村1305个、对接贫困户15168户。面向巾帼脱贫带头人、建档立卡贫困妇女等，开展精准化技能培训5430期（次），培训妇女70万人次。

除此之外，山东各级妇联大力实施“创业创新巾帼行动”，发展大姐创业就业服务机构、实体，山东全省县以上建大姐机构329家，累计安置157万人就业，为360万家庭提供服务。举办妇女就业专场招聘会2562场，提供就业岗位129万个。

从2011年开始，山东各级开展新型职业女农民培训，培训妇女150.8万人次。落实妇女小额担保财政贴息贷款政策，2012-2017年三季度，山东全省累计为13.2万名妇女发放小额担保财政贴息贷款138.74亿元，贴息8.7亿元。

久久为功，谱写家庭文明的协奏曲

2015年，烟台市公安边防支队民警吕庆寿家庭被推选为“齐鲁心系国防最美家庭”，而在今年，吕庆寿一家四口守卫海岛的故事，随着山东省“最美家庭”故事巡讲活动走遍了山东17个地市。

从2014年开始，寻找“最美家庭”活动成为山东各级妇联的常规动作，在该省城乡7万多个“妇女之家”“妇女儿童家园”中广泛开展。而山东省妇联又将寻找“最美家庭”活动与重大节日特别是中华民族传统节日连接起来，使各具特色的“最美家庭”层出不穷。积极与机关、高校、部队、企业等开展合作，推动寻找领域拓展、寻找触角延伸，使得各类最美充分涌现出来。

山东省妇联还开展了“最美家庭”故事巡讲活动。组织由全国、省级“最美家庭”、婚姻家庭专家等组成的事迹报告团，巡回全省17市开展宣讲活动，综合运用家庭故事分享、家风公益微视频展播、专家咨询指导等方式，集中展示先进家庭的文明风尚，带动更多家庭崇德尚善，争创最美。

寻找“最美家庭”活动开展以来，山东有2000多万家庭参与，征集推广好家风好家训7.5万余条，推选“最美家庭”45万个，有73户家庭获全国“最美家庭”殊荣。

家庭教育是党和政府赋予妇联的一项重要职责。山东省妇联组织开展了家庭教育课题评选，对“十一五”“十二五”部分优秀课题结集成册，指导各地家庭教育实践。出台了《山东省关于指导推进家庭教育的五年规划（2016—2020年）》，对“十三五”时期山东省家庭教育工作全面规划。坚持立德树人，依托山东省6万多所家长学校等阵地平台和山东省网上家长学校等新媒体平台，开展家庭教育知识讲座、咨询服务等，努力提高家长教子水平。

铿锵有力，打造权益保障的港湾

早在2006年，淄博市妇联与市公安局就已联合建立了110家庭暴力报警中心。到了2014年，淄博市公安局又会同市综治办、市妇联、市法院、市检察院、市司法局制定了《淄博市家庭暴力告诫制度实施办法（试行）》，并在反家庭暴力法颁布后及时进行了修订。

而到目前为止，不只淄博市，山东省及17个市已经形成了较为完善的社会化维权工作网络。山东省及17市全部成立维护妇女权益工作领导协调小组，依托法院系统建立了妇女维权合议庭，依托公安机关建立110家暴报警服务台，与民政、卫生等部门联合建立反家暴庇护机构86个，在山东，县以上司法机关也普遍成立了妇女法律援助中心，在有资质的医疗机构设立家庭暴力伤情鉴定中心137个。

同时，山东各级妇联在村（居）、社区建立集普法宣传、法律服务、心理疏导、调处化解矛盾纠纷等功能为一体的妇女维权服务站（点）6万多处，县以上全部开通12338妇女维权服务热线，健全了妇联系统四级信访网络，积极推进妇女信访代理，发展信访代理员1.1万余人，代理信访案件8000余件，形成司法保护、维权服务、信访投诉、社会救助“四位一体”的维权工作体系。

近年来，山东各级妇联共开展“送法进社区”“法律进万家”等法制宣传教育活动近9万场次，招募成立由500余名法律、心理等专业人士和6万多名巾帼维权志愿者组成的齐鲁巾帼维权志愿者队伍。

在山东省妇联的督促指导下，目前，山东全省17地市全部建立了法规政策性别平等评估机制，确保法规政策在制定过程中始终体现性别平等的原则，从源头上维护了妇女合法权益。

山东省人大将《山东省实施〈反家庭暴力法〉办法》列入2016年度地方立法计划二类项目。山东各级妇联与公安、法院、司法等部门联合出台告诫制度、人身保护令细则等配套政策135项，使反家庭暴力法得到扎实有效的贯彻实施。

山东省妇联积极推动妇女儿童发展“两个规划”目标落实。制定实施妇女儿童发展“十二五”“十三五”规划，“十二五”时期妇女儿童发展主要指标基本达到目标要求，教育、卫生等领域居全国领先水平，妇女就业、参与决策管理等重点领域有了长足进步。积极推动妇女发展重点难点问题解决，省里将推动妇女参政、促进妇女就业等重点指标纳入对17市经济社会发展综合考核。

山东省妇联还密切关注改革进程中的妇女权益问题，积极推动修订村规民约，在农村土地制度、农村集体产权制度等重大改革中做好维护妇女合法权益工作。

对于困难妇女儿童，山东省妇联积极争取政策、落实项目，在农村妇女“两癌”免费检查项目中，各级投入11.89亿元为1306.75万农村妇女进行“两癌”免费检查。加强农村留守儿童关爱工作，山东全省建留守流动儿童活动站、“四点半学校”等关爱服务阵地6000多处。持续实施“春蕾计划”“恒爱行动”“爱心大篷车”送温暖等公益项目，为困难妇女儿童提供切实帮助。

细致入微，织就基层妇联的服务网

山东“会改联”工作完成率达99.93%，配备村（社区）妇联主席7.3万人，副主席、兼职副主席14.2万人，执委53万余人。

2016年5月，济南市市中区泺源街道党工委在济南“第一高”绿地中心打造了楼宇党群服务中心，并按照“党建带妇建、妇建服务党建”原则，打造了一个服务楼宇女性的综合性平台——楼宇妇委会。

楼宇中建立妇女组织，这在山东并非第一次。近年来，山东省各级妇联大力拓展基层妇联组织覆盖，在新领域、新群体、妇女集中地等建立妇女组织3.1万个。同时，山东还积极探索村（社区）妇联向村（居）民小组、兴趣小组、农民合作社、网格楼栋等妇女生活的最小单元延伸，到目前为止，在这些区域共建起妇女组织8.1万个。

山东不只在各新经济组织、新群体中实现了妇女组织的建设，各乡镇（街道）妇联组织区域化建设也已经全面完成，在山东，有99.93%的村（社区）完成了“会改联”工作。

为推动基层妇联工作队伍由“单兵作战”向“团体作战”转变，近年来，山东省妇联以扩大基层组织成员、“会改联”工作为抓手，吸纳各领域、各层次优秀妇女人才担任乡镇（街道）、村（社区）妇联兼职副主席、执委，基层妇联专兼职工作队伍不断壮大。

据统计，山东全省乡镇（街道）妇联配备主席1857人、副主席308人、兼职副主席3141人、执委1.9万余人；配备村（社区）妇联主席7.3万人，副主席、兼职副主席14.2万人，执委53万余人。

除此之外，山东省妇联加强了服务阵地建设，山东全省建村（社区）妇女之家7.3万个，争取省财政拨款500万元，扶持贫困地区500个村（社区）妇女之家提升硬件水平。推动在非公经济组织、社会组织等新领域建妇女之家3000余个，实施妇女儿童家园项目，2011年以来，在辐射人群广、有专属场地的城乡社区建设省级家园544个，建设市县级家园1600余个。

同时，网上妇联建设快速发展，400余个新媒体平台联通联动，联系、工作、服务“三网合一”格局初步形成，山东省妇联微信公众号“齐鲁女性”自2015年9月开通以来，在全国妇联省级微信传播力周排名中，一直位居前列，荣获“最具影响力妇联系统新媒体奖”“党史故事接力传播组织奖”“全国最具影响力妇联头条号”“全国最具影响力人民团体头条号”等奖项。

值得一提的是，为加强妇联干部作风建设，山东省妇联全面落实领导班子成员“五个一”、机关干部“三个一”直接联系基层、联系妇女群众制度，扎实开展“下基层、访妇情、办实事”、第一书记包村帮扶等工作，各级妇联干部深入基层、深入群众，进万家门、访万家情、结万家亲，脚踏实地为妇女群众办实事、解难事，以优良作风赢得广大妇女的信任和拥护。

同时，加强妇联党建工作，坚决落实全面从严治党要求，把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“四个看齐”，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚定不移同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实中央和省委决策部署，推动全省妇女事业和妇女工作沿着以习近平同志为核心的党中央指引的方向奋勇前进。

下一步，山东省妇联将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以更加饱满的热情、更加激昂的斗志，团结山东广大妇女，在新时代书写妇女儿童幸福华章，为决胜全面建成小康社会、开创经济文化强省建设新局面做出新的更大贡献。 （丁芳 惠敏 王丹青）

山东省各级妇联积极开展巾帼志愿服务活动，倡扬文明新风。

山东省妇联以“四德”健身广场舞为抓手，创新社会主义核心价值观教育形式，展现妇女良好精神面貌，教育引领广大妇女“听党话，跟党走”。

山东省妇联大力推进妇女儿童家园建设，为妇女儿童和家庭提供特色化、专业化服务。