一周热评·事件

政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP

财政部、住房城乡建设部、农业部、环境保护部日前联合发布通知，明确政府参与的新建污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式（政府和社会资本合作）。有序推进存量项目转型为PPP模式。各级地方财政要积极推进污水、垃圾处理领域财政资金转型，以运营补贴作为财政资金投入的主要方式。通知还提出，政府可以在符合PPP相关政策规定的前提下对项目给予必要的支持，但不得为项目融资提供担保，不得对项目商业风险承担无限责任，不得以任何方式承诺回购社会资本方的投资本金，不得以任何方式承担社会资本方的投资本金损失，不得以任何方式向社会资本方承诺最低收益。

从八个月前的“强制”实施，到目前的“全面”实施，财政主管部门对政府参与的公共服务领域项目实施PPP模式的态度和决心已很明确。政策背后是以社会资本为主，建立统一、规范、高效的PPP市场，从而推动相关环境公共产品和服务供给结构优化的目标设定。

中国通知WTO：不再接收外来垃圾

中国于周二正式通知世界贸易组织(WTO)，表示今年年底开始将不再接收外来垃圾，包括废弃塑胶、纸类、废弃炉渣与纺织品。而禁令将会于2017年年底生效。英媒称，中国在送交WTO的文件中表示，一般可回收利用的固体垃圾中，常掺杂有为数不少的高污染垃圾与危险性废物，污染中国环境，为了保护环境与人民的健康，中国要调整垃圾进口法规，拒收高污染的固体废弃物。报道称，中国是全球主要的垃圾进口国家，接收全球56%的垃圾，去年进口逾730万吨，总值达37亿美元。根据WTO资料，中国废弃塑胶主要来自于日本和美国，各占全球约10%，废纸的最大来源也是这两国。

向外国垃圾说“不”的底气，来源于我们经济发展坚守和力推的可持续、绿色的价值观，也来源于实力的支撑。留住绿水青山就是金山银山，这一理念已经在越来越多的领域落地生根。这是发展的真福利。

人社部:对农民工欠薪问题快办快结

人力资源和社会保障部办公厅近日印发《治欠保支三年行动计划(2017-2019)》。计划指出，要运用多种手段，健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系，用三年左右时间，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，力争到2020年实现农民工工资基本无拖欠；要进一步畅通农民工欠薪举报投诉渠道，对举报投诉和检查中发现的欠薪问题，劳动保障监察机构要在法定期限内快办快结，做到欠薪案件限时清零。

这个两快原则、限时清零原则定得好，透着真正把农民工放在心上的真诚和实在。

点评：罗文胜