安倍任命女防卫大臣有玄机

□ 新华社记者

刘秀玲 沈红辉

日本首相安倍晋三3日改组内阁，负责外交、经济、财政等事务的关键阁僚留任，右翼政治人物稻田朋美被任命为新的防卫大臣。

分析人士认为，安倍这一人事安排一方面着眼于维持政权稳定，保持政策连续性，继续推进“安倍经济学”，另一方面着眼于准备修宪等长期目标。

右翼防相入阁

在此次内阁改组中，一个引人注目的人物是新任防卫大臣稻田朋美。她曾在2012年安倍上台后担任行政改革担当大臣，后于2014年9月转任自民党政务调查会长。此番再次入阁，她成为继刚刚当选东京都知事的小池百合子之后日本第二名女性防卫大臣。

稻田作为防卫大臣入阁引发了日本国内外舆论关注，特别是中韩等周边国家表现出不安，因为她具有明显的右翼和军国主义倾向。在历史问题上，她积极为日本侵略历史翻案。在此前担任安倍内阁阁僚期间，她每年都去参拜供奉有二战甲级战犯牌位的靖国神社，并宣称“靖国神社并非祈求不战之地，而是宣誓为国家前赴后继之所”。她还鼓吹“慰安妇”制度在战时是“合法”的，并不承认侵华日军南京大屠杀罪行。

在领土问题上，稻田态度强硬，被韩国媒体称为“独岛（日本称‘竹岛’）狙击手”。她曾计划登上邻近独岛的韩国郁陵岛视察，结果遭到韩方拒签。

确保政权稳定

安倍自2012年底第二次出任日本首相以来已数次改组内阁。此次改组中被替换的阁僚包括曝出丑闻的农林水产大臣森山裕和复兴大臣高木毅，以及在7月参议院选举中落选的法务大臣岩城光英与冲绳和北方领土事务担当大臣岛尻安伊子。舆论认为，替换这些问题人物使安倍排除了内阁中的不稳定因素。

同时，新内阁延续了“女性闪耀”政策。改组后女性阁僚人数维持在3人，分别是新任防卫大臣稻田朋美、留任总务大臣的高市早苗，以及由环境大臣转任奥运担当大臣的丸川珠代。

日本舆论普遍认为，上述人事安排维持了安倍内阁的原有骨架，同时通过新人入阁调整了自民党内各派在内阁中的人数，又以支持安倍的实力派人物领导自民党，因此兼顾了稳定与平衡，是着眼于政权稳定的“防守型布局”。

着眼经济和修宪

分析人士认为，新内阁上台后将着力处理以下两大主要课题。

首先是经济问题。为确保经济政策的连贯性，安倍保留了财务和经济再生两名大臣，以期进一步推进“安倍经济学”，但日本舆论认为前景并不乐观。

其次是修宪问题。修改和平宪法，解除战后体制束缚，使日本成为所谓“正常国家”，是安倍一直以来追求的政治目标。从此次改组后新内阁成员的政治立场来看，修宪派占了绝大多数。韩国《朝鲜日报》指出，新内阁右翼色彩进一步加强，阁僚中除来自公明党的国土交通大臣石井启一外，其余18人全都赞成修宪，因此预计安倍将加快修宪进程。