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2016年3月9星期三
国内统一刊号:CN11-0003

中国妇女报两会特刊 治气治水治土,一个都不能少 朱正栩代表:恶意威胁诽谤法官惩戒机制需完善 张立勇代表:设少年及家事法院引领良好家风 我们的“三八”节礼物 汪晖委员:教育支出应该达到国内生产总值的6% 韩鲁佳委员:加大农机装备操作人员技能培训

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治气治水治土,一个都不能少

——代表委员谈建设美丽中国(一)

□ 中国妇女报记者 袁梦佳

李克强总理在《政府工作报告》中列出的2016年八项重点工作,环保位列其中:要加大环境治理力度,推动绿色发展取得新突破。重拳治理大气雾霾和水污染;大力发展节能环保产业;加强生态安全屏障建设。

近年来,保护生态渐渐由迫于资源环境压力的被动选择,变为全社会上下自觉响应和共同倡导的行为。今年两会上,生态环保问题持续成为代表委员们关注的热点。别让生活方式再度透支环境污染的账单,倡导绿色低碳的生产生活方式,成为会内会外强烈的呼声和共识。据初步统计,在今年两会已经公示的268份民主党派提案中,环保提案约31份之多,内容围绕大气、水、土壤等多个角度。

治气:加强立法

说起雾霾,来自基层的朱良玉代表说:“现在,不是只有专业从事环保工作的人才关心天蓝不蓝,‘出门前先打开手机APP 关注空气质量指数’已经成为许多人的习惯,也是作为自己戴不戴口罩出门的标准。”

全国人大代表、河北环保厅厅长陈国鹰接受中国妇女报记者采访时表示,雾霾的治理不能各自为政。京津冀一体化生态环境要先行,三地要尽快统一标准、统一监管、统一执法。

立法层面,全国人大新闻发言人傅莹在新闻发布会上表示:“新修订的《大气污染防治法》要不折不扣地得到落实。”她还透露,环境保护税法已经列入立法计划,希望能够顺利出台。

全国人大代表、上海市环保局局长张全认为:“对违法企业不仅要‘过罚相当’,一些明显违法行为,如冒黑烟、无组织排放等,要规定可以直接进行处罚,不需要经过监测等复杂过程。”

治水:统筹监管

对于如何实现江河湖海统筹的生态修复和水污染防治?代表委员认为,水污染的治理是一项系统工程,对于当前中国而言,加强江河湖海水污染的统筹治理,实行从水源地到水龙头全过程监管,才是更符合实际的战略选择。

今年两会,农工党中央提交的50件提案中,关于“加强生态环境保护,建设美丽中国”的提案占50%以上。提出要“加强水污染防治和科学利用水资源”,建议建立跨部门、跨区域的水污染防治联防联控机制。

来自河南的花亚伟委员告诉中国妇女报记者,全长1000公里的淮河流经河南、安徽、江苏三省,流域跨经豫、皖、苏、鄂、鲁五省40个地市,在现有的分区管理不足以满足新常态下水环境管理需求,污染物总量控制与环境质量改善的关联性不强的情况下,需要形成以流域水质目标管理为核心,多目标多部门协调机制。

全国政协委员、陕西省副省长张道宏建议,对于水污染的公共突发事件,要加强区域间的联合应急预案处理工作,“今年,甘肃陇南境内锑矿的尾矿泄漏造成下游嘉陵江一级支流西水河出现水污染。当时锑超标浓度非常大,污染通过西和县流入到西水河,进入了陕西境内。为了把这个污染解决掉。陕西和甘肃两地联合发力,在7天7夜内实现了陕西出境断面的水,锑浓度基本达标,没有对下游的广元市造成污染。”他说:“跨区域间的联动,必须要有一支队伍,在第一时间程序清晰地去处置污染问题。”

对于海洋环境污染问题,全国政协委员、青岛市政协副主席王修林向中国妇女报记者表示,造成海洋生态环境破坏的主要原因是不合理的海洋工程建设,生活垃圾和海水养殖,海岸过度开发等。他建议,建立健全产业污染物排放标准,实行定额定质排放,严格控制排放数量与质量;实行政府主导、企业参与、全民监督体系。

治土:迫在眉睫

全国政协委员、环保部南京环境科学研究所所长高吉喜告诉中国妇女报记者,“土壤污染比空气污染更需关注,它关乎人类的生命线。一定要建立稳定的队伍、方向和经费支持,培育创新土壤。”

全国政协委员、江西省农业厅厅长胡汉平指出:“土壤污染相对水体和大气污染而言,更具隐蔽性、滞后性和难可逆性,土壤污染修复迫在眉睫。”

中国社会科学院研究员李蓝委员拿着有关“生态农业”的提案对中国妇女报记者说:“为了避免走边发展边污染的老路,在扶贫观念的指引下,大力发展林下经济产业,发展循环经济,发展特色产业,使贫困地区在保住青山绿水的同时,还实现了产业和社会的可持续性发展。”

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