期待一个性别平衡的“世界经济论坛”

2016年达沃斯世界经济论坛会场。来源：论坛官网

2016年达沃斯世界经济论坛，参会的约2500名全球商界精英中只有18%是女性，2015年和2014年女性参会者比例分别是17%和15%。

达沃斯论坛想要真正实现“世界”经济论坛的职责，就必须改变目前过于男性化和西方化的特征，使参与的群体更具广泛代表性，尽早实现性别平衡和地区平衡。

□ 邱吉青

从刚刚在瑞士闭幕的2016年达沃斯世界经济论坛上可以发现，参会的约2500名全球商界精英中只有18%是女性，2015年和2014年女性参会者比例分别是17%和15%。尽管早在十年前，达沃斯论坛主办方就已注意到参会者男女比例严重失衡的现象，并试图采取措施改变这种状况。经过努力，最近几年女性参会人数虽然有所增加，但依然增速缓慢。因此有人提出质疑：达沃斯论坛参与者八成为男性，他们如何为女性争取权益？一个性别严重失衡的会议，如何能打消人们对于全球性别鸿沟的忧虑？

其实，为吸纳更多的女性参与，达沃斯论坛曾在几年前就开始采取配额制，即规定参会企业每次只能派四名代表出席论坛，但如果该企业代表团中有一名女性代表，那么参会人数可以增加到五名。但此举似乎收效甚微，这些年论坛女性代表比例一直无法突破20%。在笔者看来，达沃斯论坛目前实行的这种配额制，还只是一种保守的形式上的“有限配额制”，因为目前女性的配额只有区区五分之一，而且如果参会企业只派四名（或四名以下）代表参会，那么就可以全部都是男性。因此，为使配额制真正发挥调节男女参会者性别比例的作用，有必要大幅提高达沃斯论坛女性代表的参会配额，而且规定每个代表团（无论实际参会人数是多少）都必须有女性参会者。

达沃斯论坛参会者男多女少现象，背后折射出的是全球商界女性高管比例偏低的现象。论坛某种程度上已经成为一个晴雨表，从中可以看出全球商界以及政界和非政府组织中的女性高管表现如何。

有数据表明，女性在世界500强公司高层管理层中任职的比例约为14.3%，其中仅有4%的女性担任CEO（首席执行官），目前世界500强企业中仅有21位女性CEO，最为人们所熟知的女性商界领袖就是百事公司董事会主席兼CEO卢英德、通用汽车CEO玛丽·博拉、惠普总裁兼CEO梅格·惠特曼、脸书网（Facebook）首席运营官谢丽尔·桑德伯格等几位。

在美国，企业主管人员和董事会中女性分别约占14%和17%，英国女性在公司董事会占据席位的比例为15%。英国财政部经济秘书Harriett Baldwin表示：“我知道，有很多聪明且才能卓著的妇女都被排除在企业管理层之外，而女性卓越的技能是企业的巨大资产。”虽然在全球劳动力市场上女性就业者的比例已超过四成，但女性高管的比例却还很低，进入知名跨国公司顶层的女性高管人数更少，而达沃斯论坛邀请的对象正是世界各国最有影响力的知名企业的代表，每个国家或企业挑选代表团成员的时候，能进入备选行列的女性高管本身就凤毛麟角为数不多，更何况并不是每个国家、企业和社会组织都会带着强烈的性别平等意识去遴选参会代表。

因此，从根本上说，要增加达沃斯论坛女性参会者人数和比例，必须真正提高女性在全球经济领域中的地位，消除就业领域的性别歧视， 给予女性更多施展才能的空间，使她们在职场中能与男性享有平等的晋升和发展机会，获得进入高级管理层的通道。

与性别失衡并存的，达沃斯论坛另外一个问题是地区失衡。在2015年的近3000名与会代表中，有高达65%的与会代表来自于北美和西欧，而来自非洲的代表仅仅只有4%。2016年女性与会者的人数比例为18%，其中非洲和北美这两个地区来的与会者中有24%为女性。性别失衡与地区失衡是一个相互关联的问题，地区失衡会加剧性别失衡。

世界经济论坛于2015年11月19日公布的《全球性别差距报告》显示，在过去的10年间，全球消除了68%的性别差距，但没有任何地区已经全面消除了性别差距。在拉丁美洲和加勒比地区，在过去10年间消除了超过4%的性别差距，这是进步最大的区域。亚洲和太平洋地区则仅居其后。撒哈拉以南非洲、欧洲和中亚、北美洲分别消除了3.7%、3.6%及3.5%的性别差距。中东和北美地区进步最小，仅消除了2.9%的性别差距。

《全球性别差距报告》从经济参与机会、教育程度、健康与生存、政治赋权的表现等四个维度为各国政府、企业、社会组织提出了在全球性别平等方面的明确努力方向。作为世界经济领域最高规格盛会之一的达沃斯论坛，应该倾听更多来自于发展中国家和地区的声音，特别是欠发达地区女性的声音，并积极创造条件让她们参加论坛，逐步融入世界经济发展的潮流之中。全球应该达成一种共识，那就是如果性别平等尚未实现，世界前进的脚步就会受阻。

达沃斯论坛想要真正实现“世界”经济论坛的职责，就必须改变目前过于男性化和西方化的特征，使参与的群体更具广泛代表性，尽早实现性别平衡和地区平衡，成为名副其实的“世界经济论坛”。

（作者系上海交通大学法学博士）