四部门亮出绩效评价“指挥棒”

新华社北京12月21日电（记者胡浩）国家卫生计生委、人力资源和社会保障部、财政部、国家中医药管理局21日公布联合印发的关于加强公立医疗卫生机构绩效评价的指导意见，为加强公立医疗卫生机构绩效评价工作明确方向。

意见提出，绩效评价包括机构和人员两个层面。对机构的绩效评价分公立医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构和卫生计生监督执法机构四类。

在公立医院绩效评价方面，重点评价指标包括公众满意度和员工满意度，并按同类医院得分排名；实行同级医疗机构检查结果互认以及上级医疗机构检查结果共享；前20位病种次均门诊及住院费用；医保目录外药品及卫生材料占比；住院重症病人及三、四级手术占比；抗菌药物使用强度；临床路径管理的专业和病种数；落实分级诊疗制度情况；医疗收入结构；人员支出占业务支出比例等。

在基层医疗卫生机构绩效评价方面，重点评价指标包括患者满意度与职工满意度，并按同类机构得分排名；居民健康知识知晓率；完成基本公共卫生服务的数量和质量；辖区居民基层医疗卫生机构利用情况；次均门诊及住院费用；中医药、康复、计划生育技术等服务开展情况；协同服务、主动服务、责任制服务开展情况等。

意见规定，有关部门根据绩效评价结果对医疗卫生机构进行奖惩，并与财政补助力度、医保基金支付、薪酬总体水平、医疗卫生机构等级评审等挂钩。将绩效评价结果向同级政府报告，并作为医疗卫生机构负责人绩效评价的重要依据。鼓励各地将绩效评价结果、程序等以适当方式向社会公开。